Entrevista con la escritora Rose Marie Muraro, considerada la patrona del feminismo brasileño.

Autora de 35 libros, “solo 20 grandes”, Muraro se mantiene productiva y luchadora a sus 79 años y anuncia una nueva obra para 2011, con propuestas para una economía de cooperación y solidaridad, que rescate valores como el trueque e incorpore una perspectiva de género al desarrollo. Otros 1.600 títulos fueron publicados bajo su dirección en las editoriales Vozes y La Rosa dos Tempos, dedicada a los temas de género.

Nació casi ciega y solo a los 66 años logró una buena visión gracias a una cirugía. Pero ese problema no le había impedido estudiar Física y Economía, tener cinco hijos en un matrimonio de 23 años, impulsar el feminismo brasileño y oponerse a la dictadura militar que rigió el país entre 1964 y 1985. Tampoco obstaculizó su papel como difusora de la Teología de la Liberación a través de Vozes, la editorial católica que codirigió con el teólogo Leonardo Boff.

-¿Cómo explica que las mujeres tengan ya más escolaridad que los hombres, pero sigan ganando salarios inferiores y sufriendo más el desempleo y la informalidad?

-Eso está mejorando, las mujeres ya ganan cerca de 90 por ciento de lo que ganan los hombres. Un gran obstáculo es la baja representación femenina en los legislativos de la nación, los estados y los municipios. Las mujeres tienden a votar más por los hombres. La candidata presidencial (actual Presidenta) Dilma Rousseff tiene más apoyos masculinos que femeninos, según las encuestas. Es necesaria una campaña por el voto femenino.

-¿Por qué las mujeres no hacen prevalecer su mayoría absoluta como electorado?

-Debido al prejuicio en ellas mismas de que la mujer es inferior. Todavía tenemos una mayoría de conservadoras entre las mujeres, que defienden el patriarcado y consideran el hombre más preparado para gobernar. Además, como parece “natural” que los hombres tienen más posibilidad de ser elegidos, los partidos otorgan a ellos más recursos. Las candidatas quedan entonces con menos propaganda y menos dinero en sus campañas electorales. Pero ya hubo una revolución desde la píldora anticonceptiva. Hace 40 años solo teníamos un cinco por ciento de parlamentarias, hoy el doble. Brasil sigue con uno de los índices más bajos, lejos del 50 por ciento de los países del norte europeo, pero estamos mejorando por el trabajo feminista.

Es interesante que para las elecciones de octubre hayamos tenido dos buenas candidatas a la Presidencia, con Dilma Rousseff en mejores condiciones de ganar porque es apoyada por un gran hombre, que redujo la pobreza en el país, el presidente Luiz Inácio Lula da Silva. (La otra aspirante es Marina Silva, ex ministra del Ambiente y postulada por el Partido Verde)

-¿En Brasil está establecida una cuota femenina de 30 por ciento en las candidaturas de cada partido. ¿Esto no ayuda a la mayor participación?

-Muy poco, porque los partidos no la cumplen y falta autoestima a las mujeres que, al juzgarse inferiores, no se postulan. Además está el tema de las candidatas “naranjas”, hijas, esposas o hermanas de políticos conocidos que sí triunfan. Es una “participación perversa”.

-¿No es contradictorio con la superioridad de las mujeres en años de estudios y su mayoría en la enseñanza secundaria y universitaria?

-Es que solo escolaridad no basta, es necesario una educación específica de género. Que no se separen juguetes para niños y niñas, que ellas y ellos practiquen los mismos deportes, niños con muñecas, niñas en el futbol. Hay que modificar la enseñanza machista, que es competitiva, para que sea colaborativa.

-Pero la enseñanza está en manos femeninas, las mujeres dominan la docencia.

-Físicamente, pero no mentalmente. Es necesario formar a las profesoras para la educación de género. Es necesario cambiar los libros. El vocabulario está impregnado de machismo, la gramática está volcada al hombre y se puede imaginar cómo están las mentes de las personas.

La tarea es gigantesca, demanda generaciones porque los cambios culturales son más profundos y por ende más lentos. Pero están en marcha. Hace 30 años yo luchaba solitaria, aplastada. Ahora la sociedad me pone alfombras de flores. Hubo avances, victorias no, porque esa palabra tiene dentro la competitividad machista.

-Usted vincula la equidad de género con un cambio radical en la economía. ¿Por qué?

-Sí, porque la economía aún es masculina, lo que significa dominación y competición, la matemática del gana-pierde, la maximización de los intereses. La visión de la mujer es la opuesta, colaborativa, desarrolla la economía solidaria, el gana-gana, poniendo a la persona en primer lugar y no a la utilidad.

-¿Cómo se manifiesta concretamente esa economía femenina?

-En el microcrédito, por ejemplo, que es para pobres y casi todo destinado a mujeres, sin insolvencias. En las experiencias de economía solidaria con monedas complementarias. En Fortaleza (gran ciudad del nordeste brasileño) con la moneda complementaria se logró transformar una primera “favela”(barriada pobre) insalubre en un barrio saneado, de clase media. La economía del cuidado (de niños, adultos mayores y enfermos) es netamente femenina y poco valorada en el mercado. Las mujeres suman 90 por ciento de las cuidadoras, según las Naciones Unidas. La mujer en el poder cambia la naturaleza del dinero.

Es lo que explico en el libro Reinventando el capital-dinero, que debo lanzar en el primer semestre de 2011.

-También escribió Diálogo para el Futuro, junto con la economista británica Hazel Henderson, donde propone sustituir conceptos y mediciones como el PIB (producto interno bruto).

-El PIB cuenta como riqueza el dinero ficticio y recursos que se pierden, por ejemplo, el petróleo que se exporta y no es renovable. Tendría que descontar la contaminación, la deforestación, la degradación de la tierra. La destrucción de la especie humana la provoca el hombre que promovió el super consumo y no quiere pagar por la contaminación. El juicio de la humanidad viene por el medio ambiente, que cuando se manifiesta acaba con la especie, vengo advirtiendo eso hace 40 años.

-¿El feminismo supone también otra ciencia y tecnología?

-Sí, la mujer tiene otra forma de hacer ciencia, colaborativa, de ciencia para la vida, con distribución para todos, nunca patentaría células como Craig Venter (el biólogo estadounidense que encabezó el proyecto privado del genoma humano).

¿Por qué? Porque carga el feto, alimenta el bebe, cuida de todos. Otros datos de Naciones Unidas apuntan que es femenina 80 por ciento de la militancia ecológica, 90 por ciento de la militancia contra la guerra y 70 por ciento de la militancia contra la pobreza.

Por Mario Osava · (Río de Janeiro)

No tengo idea cuales serán los gustos sexuales del Willy. La verdad es que da exactamente lo mismo. Es un deseo tan poderoso, que viene a ser casi el único ámbito en que los seres humanos de todos los colores y condiciones por lo general terminan haciendo lo que se les da la real gana. Unos más alegremente que otros, por cierto y la parroquia del Willy es conocida por su tortuoso camino del sermón al jergón.

Sea como fuere, sin embargo, un asunto queda claro: El Willy odia a las mujeres. No es el único que goza con aforrarlas, pero al menos en Chile, nadie las ha maltratado como él.

En el antiguo sistema público de pensiones chileno, que todavía está vigente para las personas que en 1981 lograron resistir las presiones para cambiarse al sistema de AFP, una mujer tiene derecho a jubilar a los 60 años, con una pensión vitalicia idéntica a la de un hombre de 65 con el mismo sueldo y número de años contribuidos, cualquiera sea su estado civil y número de cargas. En las AFP, en cambio, un hombre soltero de 65 obtiene hoy aproximadamente un tercio más de pensión que una mujer soltera de 60 años con el mismo fondo acumulado. Aún si ella renuncia a su derecho a jubilar a los 60 años y posterga esta decisión a los 65, la pensión del hombre resulta aproximadamente un sexto mayor.

Adicionalmente, las pensiones de ambos resultan significativamente inferiores a las que obtienen personas con sus mismos salarios y años contribuidos, pero que lograron permanecer en el sistema antiguo. La situación se agrava para los casados y quienes tienen más cargas familiares, cuyos beneficios de sobrevivencia se financian con cargo a una rebaja de sus propias pensiones. Mientras en el sistema público las pensiones se determinan en base a las remuneraciones de los últimos años, las del sistema de AFP están determinados principalmente por remuneraciones que percibieron dos y tres décadas, atrás, las que eran muy deprimidas. Ello se agrava en el caso de quienes fueron empleados públicos durante los años 1980, a los que se cotizó por una parte menor de su remuneración. Adicionalmente, los elevados costos de administración del sistema han absorbido cuatro quintas partes de las ganancias obtenidas por los fondos de pensiones las cuales, por otra parte, se esfumaron en buena medida durante la reciente crisis mundial.

Todos estos factores, sin embargo, repercuten en mucho mayor medida en el caso de las mujeres, cuyas pensiones resultan siempre significativamente más dañadas que las de los hombres. La causa de esta flagrante discriminación es bien conocida: al privatizar el sistema de pensiones se modificó su base de cálculo. Mientras en el sistema público los beneficios son definidos y se financian año tras año con cargo a las cotizaciones de los trabajadores activos, en el sistema de capitalización los beneficios se financian con los fondos acumulados y por lo tanto varían según la expectativa de vida de los jubilados en general. Puesto que el sexo del causante es el único factor por el cual se discrimina al momento de calcular las pensiones, para un mismo fondo, las pensiones de las mujeres resultan necesariamente menores a las de los hombres, puesto que jubilan antes y en promedio viven más que los hombres.

En la modalidad de retiro programado, cada persona financia sus propias pensiones y los beneficios de sus sobrevivientes con cargo a su propio fondo de pensiones. Se trata de un mecanismo de capitalización propiamente individual. Las mujeres se ven perjudicadas puesto que deben financiar beneficios durante más tiempo que los hombres.

En la modalidad de renta vitalicia, el sistema de capitalización introduce elementos de compensación, puesto que los beneficios se determinan según la esperanza de vida promedio de la población jubilada y por lo tanto, las personas que viven menos compensan a los que viven más. Sin embargo, está diseñada de manera que las compañías de seguros se quedan desde el primer momento con la propiedad de los fondos de pensiones, a pesar del riesgo de caer en insolvencia, como de hecho ha ocurrido y nada menos que con las mayores aseguradoras del mundo durante la reciente crisis.

Adicionalmente, esta modalidad discrimina contra las mujeres, que son el único grupo el cual el Estado calcula e impone tablas de mortalidad diferenciadas.

La reforma previsional de la Presidenta Bachelet (BCN 2008) mitigó esta situación en parte, estableciendo pensiones y aportes solidarios iguales para hombres y mujeres que pertenecen al sesenta por ciento de menores ingresos de la población. Estos beneficios quedaron definidos y garantizados por el Estado, es decir, fuera del esquema de capitalización, al cual deben sin embargo continuar contribuyendo obligatoriamente a lo largo de su vida laboral. Por otra parte, estableció un bono por hijo que beneficia a todas las mujeres, pero que es de un monto muy pequeño. Actualmente resulta del orden de 1.500 pesos mensuales por hijo, puesto que el bono de aproximadamente 300.000 pesos se capitaliza solo a partir del 2009. Incluso en varias décadas más, no alcanzará de ningún modo para corregir la discriminación anotada en el caso de las mujeres, especialmente aquellas de ingresos medios y altos. Por otra parte, la reforma introdujo un nuevo factor de discriminación contra las mujeres, puesto que ellas deben esperar cinco años después de cumplida su edad legal de jubilar para percibir sus beneficios, mientras que los hombres reciben los mismos al momento de cumplir la suya.

El Tribunal Constitucional chileno emitió recientemente un fallo importante en un caso de naturaleza parecida. Instó al gobierno a modificar la legislación que regula las aseguradoras de salud obligatoria, Isapre, de modo de impedir que cobren tasas diferentes según la edad y sexo de los afiliados. El alto tribunal estimó que tales diferencias constituyen una discriminación que viola los derechos constitucionales de las personas.

Basándose en este precedente, numerosas mujeres jubiladas por AFP están presentando recursos ante los tribunales chilenos, en que exponen la situación antes descrita y que les significa obtener pensiones inferiores a los hombres que han cumplido su edad legal de jubilar y tienen el mismo fondo acumulado. Solicitan pensiones iguales a los hombres para fondos iguales al momento de cumplir su respectiva edad legal de jubilar, al igual que ocurre en el sistema público.

La demanda se basa en el estudio de Cenda “Cómo las AFP discriminan a las mujeres chilenas y cómo corregirlo”, que demuestra y dimensiona la discriminación contra las mujeres en el sistema de AFP. Propone varias alternativas para remediarla, estima el costo de las mismas y comprueba que resultan factibles.

Explica la metodología generalmente aceptada de cálculo de pensiones en el sistema de capitalización. Muestra que para fondos iguales al momento de jubilar y considerando el nivel de tasas de interés esperada para el período de jubilación, las pensiones de los hombres resultan aproximadamente un tercio mayores que las de las mujeres si ambos jubilan a su edad legal de retiro y aproximadamente un sexto mayores si ellas postergan su jubilación hasta los 65 años, como se ha mencionado. Adicionalmente, comprueba que las diferencias crecen a medida que baja la tasas de interés esperada y en el límite, cuando la tasa es cero, las pensiones de los hombres resultan el doble que las de las mujeres con fondos iguales al momento de cumplir su edad legal de retiro.

Propone una solución sencilla y general, que consiste en que el Estado complemente las pensiones del sistema de AFP con una pensión pública adicional para las mujeres, cuyo monto corrija esta discriminación y restablezca el derecho que tienen en el sistema público, de percibir pensiones iguales a las de los hombres para fondos iguales al momento de cumplir la respectiva edad legal de jubilar. Esta solución se puede aplicar a todas las modalidades de pensiones del sistema de AFP, como los retiros programados y otras que pagan directamente las AFP y las rentas vitalicias y otras que se contratan con compañías de seguros. No exige modificación alguna del sistema actual, sino simplemente corrige la discriminación anotada. Su impacto sobre pensiones de las mujeres resulta considerable, puesto que incrementa en aproximadamente un tercio las pensiones de 170.000 mujeres jubiladas por vejez edad en el sistema de AFP. Se estima el costo actual de este subsidio en aproximadamente 100.000 millones de pesos anuales, lo que si bien es una cifra elevada, representa sólo el 2,3 por ciento del gasto público en pensiones, que alcanza actualmente a 4,3 billones de pesos anuales.

Alternativamente, propone una solución que es aplicable a la modalidad rentas vitalicias, las cuales contemplan un mecanismo de compensación, como se ha mencionado. Consiste en terminar con la discriminación que significa la existencia de tablas oficiales de mortalidad diferenciadas solo por sexo. Establece una tabla única obligatoria para el cálculo de rentas vitalicias, que garantiza pensiones iguales para fondos iguales al cumplir la edad legal de jubilar. Asimismo, establece un mecanismo de fondo único y compensaciones, para evitar que las compañías “descremen” a las personas con menos expectativa de vida. Complementariamente, establece un subsidio para que los hombres no vean rebajadas por este motivo sus pensiones actuales, las que son significativamente inferiores a las que perciben personas con la misma historia laboral en el sistema público. Calculadas de este modo, las rentas vitalicias se establecen según la esperanza de vida promedio de toda la población jubilada, sin discriminar entre hombres y mujeres como ocurre actualmente. De esta manera, todas las personas que viven menos compensan a las que viven más, sea por constitución genética, condición de salud o nivel de ingreso, como ocurre en la actualidad, pero también ahora por sexo, que es la única condición que se discrimina actualmente.

Este último mecanismo puede aplicarse a toda la población si se elimina la modalidad de retiros programados y se establece para todos de forma obligatoria. En cualquier caso, se sugiere la conveniencia de modificar el diseño de las rentas vitalicias, terminando con la obligación de traspasar la propiedad de los fondos a las compañías de seguros al momento de jubilar. En cambio, se propone la contratación de un seguro de sobrevivencia propiamente tal, que se financie mediante el pago de una prima anual por parte de todos los jubilados, cuyo importe permita a las compañías financiar los beneficios de las personas que viven más que el promedio por cualquier motivo que sea, incluyendo desde luego la condición de mujer.

En caso de ponerse en práctica alguna de las modificaciones propuestas más arriba, ellas no afectarán el fondo del sistema de capitalización. Las pensiones de una cohorte dada se siguen financiando a partir de los fondos acumulados por la misma al momento de jubilar. Solamente corregirán el cálculo de pensiones, de modo de eliminar la discriminación contra las mujeres que significa que ellas sean el único grupo de la sociedad para el cual la diferencia en esperanza de vida afecta obligatoriamente el monto de sus pensiones. Al mismo tiempo, el Estado subsidia las pensiones o los fondos, de modo de evitar que el remedio a la discriminación contra las mujeres perjudique las pensiones que reciben los hombres, que de por si son bastante mengüadas.

Alternativamente, se argumenta que la mejor solución es terminar con el sistema de AFP y restablecer el sistema público basado en el mecanismo de reparto. Ello permitiría no solo terminar con la discriminación contra las mujeres en las AFP, sino nivelar las pensiones de hombres y mujeres con las que actualmente perciben los jubilados por el sistema público, que son considerablemente mayores en ambos casos.

Adicionalmente, se comprueba que lejos de representar un mayor costo para el Estado, como las soluciones anteriores, el terminar con el sistema de AFP generaría un fuerte excedente fiscal. El año 2008, por ejemplo, los aportes de los afiliados y el fisco al sistema de AFP sumaron 3,8 billones de pesos, mientras todas las pensiones y otros beneficios pagados por las AFP y compañías de seguros sumaron 1,5 billones de pesos ese mismo año, lo cual deja un excedente neto de 2,3 billones de pesos. Ello permite estimar que terminar con el sistema de AFP generaría para el fisco un excedente anual de ese orden (unos cinco mil millones de dólares), aparte que los fondos de pensiones acumulados quedarían de reserva para el pago de futuras pensiones.

El esquema de reparto es un sistema de seguro normal, que opera exactamente igual como el seguro de invalidez y sobrevivencia en el sistema de AFP o el seguro automotriz obligatorio, entre muchos otros ejemplos. En todos esos casos, los beneficios que perciben las personas afectadas por el riesgo se financian con cargo a las primas anuales que pagan todos. Este esquema ha sido probado a lo largo de muchas décadas en todos los países desarrollados y actualmente opera de modo parcial o exclusivo en todos los países del mundo, con la única excepción de Chile.

¿Por qué se privatizó un sistema probadamente mejor y que aún hoy ofrece a la mayor parte de los jubilados chilenos pensiones ostensiblemente mejores que las AFP? ¿Por qué se reemplazó por otro que discrimina especialmente a las mujeres? ¿Por qué las AFP gastan miles de millones (de los cotizantes) en una campaña hostigosa que hasta el momento ha resultado exitosa, para resistir tenazmente una reforma a fondo del sistema?

La razón es muy sencilla: a lo largo de tres décadas, la privatización del sistema de pensiones ha traspasado a un pequeño grupo de grandes conglomerados financieros, encabezados por los propietarios de las AFP y compañías de seguros relacionadas con la previsión, la mayor parte de las cotizaciones previsionales, que hoy suman más de seis mil millones de dólares por año. Al mismo tiempo, el Estado ha debido hacerse cargo de pagar la mayor parte de todas las pensiones, incluidas las que pagan las AFP y compañas de seguros. Finalmente y lo que es más importante, quienes se trasladaron a las AFP han visto disminuir significativamente las suyas, lo que discrimina en mucho mayor medida a las mujeres.

Como la calificó Pepito Piñera, “papi” del Willy, el sistema de AFP fue “la madre de todas las privatizaciones.”

¿Hasta cuando los chilenos y especialmente las chilenas, vamos a tolerarla?

Por Manuel Riesco

En un informe entregado el pasado noviembre al Gobierno, Contraloría explicitó el sobrepago de viviendas de emergencia tras el terremoto de hasta $820.000, mientras que el costo de cada una de éstas rodea los $480.000.

El informe de la Contraloría General de la República exige iniciar un sumario que aclare responsabilidades del Comité de Emergencias de la Presidencia, tras detectar un sobrepago en la adquisición de mediaguas para los damnificados del terremoto del 27 de marzo.

Según lo explicitado en la investigación, “a modo de ejemplo, se puede indicar que durante la última semana de abril correspondía pagar el valor neto de $480.000 por vivienda entregada, sin embargo, de acuerdo a lo indicado por el Jefe de Abastecimiento, debido a instrucciones recibidas del Comité de Emergencia de la Presidencia, se pagaron $ 505.000 por cada una”.

Si bien el desajuste en las cifras no parece alarmante a primera vista, al considerar el total de viviendas adquiridas (más de 80.000 entregadas tras la catástrofe) la suma alcanza varios millones de pesos de sobrepago. El informe explicita que incluso se llegó a pagar hasta $820.000 por cada una de ellas.

Al respecto, el senador Juan Pablo Letelier (PS) declaró: “Una mediagua por 820 mil pesos evidentemente es un negociado, un abuso del uso de recursos los públicos que son de todos los chilenos, más aun cuando hasta el día de hoy aún hay muchas familias que no recibieron la mediagua que se les ofreció”.

La situación empeora con las demás acusaciones que establece el ente fiscalizador en su informe, donde además se puntualiza la existencia de órdenes de compra fuera del Sistema de Compras Públicas (cuya suma supera los $10.000 millones), falta de respaldo de dichas solicitudes, solicitud de Fondos de Emergencia que no cuentan con un respaldo que especifique a qué se dedicó el dinero (que asciende a los $31.238.129 millones) y alimentos comprados a Cencosud sin distribuir entre los damnificados del terremoto.

Mientras, desde el Comité de Emergencias de la Presidencia, que estuvo liderado por el ex ejecutivo de retail, Cristóbal Lira Ibáñez, salieron al paso de las críticas asegurando que ‘’se pagaron precios y cantidades de viviendas de emergencia distintos a los convenidos producto del aumento de los costos de materiales”.

Por su parte, la vocera de Gobierno, Ena Von Baer, apoyó estas declaraciones argumentando que “estábamos viviendo una emergencia realmente dramática en Chile, y tuvimos que construir miles de viviendas de emergencia en un tiempo récord para lograr que las familias no tuviesen que pasar el invierno a la interperie. Esa meta nosotros la logramos”. Además, señaló que aportarán información para resolver a la brevedad la primera investigación que enfrenta el mandato de Sebastián Piñera.

Según Von Baer, se intentó agilizar la construcción de las viviendas, mediante la entrega de “incentivos”, que forman parte de “un proceso que se hizo en forma transparente, en forma rápida, dada la emergencia que se estaba viviendo”.

MEDIDAS LEGALES

Otro de los puntos que se sumó a la polémica fue la participación de Cristóbal Lira en el Cómite de Emergencias de la Presidencia, desde donde procederían la serie de irregularidades que detectó el informe de Contraloría. Lira es ahora Jefe de la Dirección Pública del Ministerio del Interior y sobre él y Vicente Núñez, director de la Oficina Nacional de Emergencias (Onemi), pesarían las principales acusaciones.

Al respecto, Letelier, declaró que “estamos buscando la transparencia en el uso de los recursos públicos y aquí hay un mal uso de los recursos públicos, hay una situación negligente. El Gobierno lo sabía y a pesar de eso ha ratificado al actual director de la Onemi y a quien era jefe de la Comité de Emergencia de la Presidencia, al señor Lira como jefe de seguridad publica”.

El senador anunció que tomarán medidas legales para sancionar a los culpables de los posibles sobrepagos, que deberán ser justificados a través de los documentos que el Gobierno aseguró tener en su poder. “Vamos a estudiar con los diputados actos de fiscalización, vamos a pedir información a través de la ley de Transparencia desde el Senado y si hay responsabilidades, más allá de las políticas que son evidentes, porque una autoridad política debe dar respuesta de cómo personas sin autoridad legal tomaron decisiones por sobre la ley”.

La información al respecto se encuentra disponible en el sitio web de la Contraloría, en los últimos informes de la División de Auditoría Administrativa.

Por Vanessa Vargas Rojas

Dilma Roussef juró hoy como la primera mujer presidenta de Brasil en el Congreso Nacional, en ceremonia en que Michel Temer también realizó su compromiso como vicepresidente de esta nación suramericana. La nueva presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, despidio hoy a su antecesor Luiz Inácio Lula da Silva, quien fue aclamado por miles de personas concencentras frente al Palacio de Planalto. La nueva presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, aseveró hoy que la lucha más obstinada de su Gobierno será por la erradicación de la pobreza extrema y la creación de oportunidades para todos los brasileños.

“Prometo mantener, defender y cumplir la Constitucion, observar las leyes, promover el bien general del pueblo brasileño, sustentar la unión, la integridad y la independencia de Brasil“, leyó Rousseff y de inmediato fue ovacionada por los legisladores brasileños y los invitados presentes.

Poco después, Rousseff firmó el libro de términos de toma de posesión, con lo cual ya es oficialmente presidenta de Brasil.

Igual proceder efectuó Temer y, por ende, ya es el nuevo vicepresidente de este inmenso país suramericano.

Pese a la intensa lluvia, miles de brasileños se concentraron a ambos lados de la Esplanada de los Ministerios para presenciar la ceremonia de toma de posesión de Dilma Rousseff.

Con vitores de Ole, Ole, Ole, Dilma, Dilma, los concentrados frente a la Catedral de Brasilia saludaron la llegada de Rousseff desde la Granja del Torto, donde moró hasta hoy desde poco después de ser electa presidenta de Brasil en la segunda vuelta de los comicios generales de octubre pasado.

La persistente precipitación impidió que Rousseff realizará el primer trayecto entre la Catedral de Brasilia y la sede del Congreso Nacional -al final de la Esplanada de los Ministerios- sin la capota del Rolls Royce presidencial.

Sin embargo, desde dentro del vehículo, la presidenta electa saludó a la multitud que acompañó su recorrido.

Por primera vez en ceremonias de este tipo, seis mujeres policías escoltaron el carro presidencial, corriendo junto a él y seguidos además por 37 miembros de la caballería del batallón ceremonial.

Tras la llegada al Congreso Nacional, Rousseff y su vicepresidente electo Michel Temer fueron recibidos por los presidentes del Senado, José Sarney, y el de la Cámara de Representantes, Marco Maia.

En un implecable juego de saya y chaqueta blancas, Rousseff subió por el tapete rojo las escaleras ovacionada por legisladores, a quienes saludó.

Delegaciones de 139 países del mundo asisten a los actos de investidura de Dilma Rousseff, una treintena de ellas representadas por jefes de estado o de Gobierno.

ROUSSEFF DESPIDIÓ A UN LULA ACLAMADO POR EL PUEBLO

Tras recibir la banda presidencial de Lula en el Parlatorio de la sede del gobierno, Rousseff hizo su primer pronunciamiento a la nación, fue cumplimentada por los jefes de las delegaciones asistentes a su toma de posesión y posteriormente acompañó a Lula hasta la acera del Palacio de Planalto.

A la despedida de Lula por parte de la nueva mandataria de Brasil se sumaron el nuevo vicepresidente, Michel Temer, y los ahora ex ministros, entre ellos el ya ex canciller Celso Amorim.

Tras los emocianados abrazos y besos, Lula se dirigió a los congregados en la Plaza de los Tres Poderes y saludó a muchos de ellos, en gesto de agradecimiento por el respaldo popular con que contó durante su mandato.

De esa manera, Lula concluyó ocho años, exactamente dos mil 920 días, al frente de Brasil.

Con una popularidad tal vez récord a nivel mundial de 87 por ciento al dejar la presidencia, Lula consiguió lo que muchos coterráneos le vaticinaron como imposible – dada su condición de obrero metalúrgico, con sólo cuarto grado de escolaridad- conducir de manera acertada los destinos de este inmenso país suramericano.

A los éxitos económicos y sociales a nivel interno, aunque aún le quedaron pendientes algunos temas relevantes, durante el gobierno Lula Brasil obtuvo reconocimiento y prestigio internacionales que le permitieron participar como actor principal en asuntos de importancia universal.

Fue ese Lula, forjado y formado en las luchas sindicales, y con la experiencia y lecciones de tres derrotas electorales (1989, 1993 y 1995), el que ganó la segunda vuelta de los comicios generales de octubre de 2002 y en la misma ronda las elecciones de 2006.

Sus ocho años al frente de los destinos de Brasil son evaluados de manera excelente o positiva por el 87 por ciento de los brasileños, de los que sólo un 2,3 por ciento califica de mala o pésima su gestión personal.

Es ese mismo Lula que esta tarde transmitió la banda presidencial a su sucesora y ahijada política Dilma Rousseff, y descendió la rampa del Palacio de Planalto para retornar a su residencia personal de Sao Bernando do Campo, en Sao Paulo.

Como ha dicho en reiteradas oportunidades recientes, allá espera desencarnarse como mandatario, pero nunca abandonar la política, porque eso para él es como respirar o alimentarse.

Ya como ex presidente de Brasil, Lula tiene previsto antes de llegar a su destino final, hacer un alto en el hospital Sirio-Libanés, de la capital paulista, para visitar a José Alencar, su vicepresidente durante los ocho años que estuvo en el Palacio de Planalto.

Alencar está internado en ese centro asistencial desde el pasado día 22 debido a una hemorragia abdominal grave motivada por un cáncer que padece en esa región del cuerpo desde hace más de una década, agravado por un sarcoma surgido en 2006. En total Alencar ha pasado por 17 cirugías en su lucha contra esa enfermedad.

ROUSSEFF PRIORIZARÁ LA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA EN BRASIL

“No voy a descansar mientras haya brasileños sin alimentos en la mesa”, afirmó Rousseff en un extenso y emotivo discurso de toma de posesión oficial en la sede del Congreso Nacional para el período 2011-2014, interrumpido varias veces por los presentes para ovacionarla y vitorear “Dilma, Dilma”.

La primera presidenta de esta inmensa nación suramericana delineó los principales objetivos de su administración, basada en la continuidad y el avance de lo obtenido en los ocho años de mandato de su antecesor y padrino político Luiz Inácio Lula da Silva, a quien elogió en varios momentos de su intervención.

Asimismo, sostuvo que tendrá como compromiso supremo de su mandato “honrar a las mujeres, proteger a los más necesitados y gobernar para todos”, al tiempo que destacó que “por primera vez la banda presidencial ceñirá el hombro de una mujer”.

Exaltó que su elección abrió las puertas para que muchas otras mujeres, en el futuro, puedan ser presidentas.

Rousseff homenajeó el ejemplo de coraje y amor a la vida del vicepresidente del Gobierno Lula, José Alencar, quien no pudo estar presente -pese a que era su deseo- por recupersarse en el hospital Sirio-Libanés, de Sao Paulo.

Sobre Lula, Rousseff aseguró que “es el presidente que cambió la forma de gobernar y llevó al pueblo brasileño a confiar en el futuro” y adelantó que su misión es darle continuidad a esa política y hacerla avanzar mucho más.

Destacó la necesidad de reformas para mejorar aún más “nuestra joven democracia, fortalecer el sentido programático de los partidos y robustecer las instituciones”.

Afirmó que las inversiones para la Copa del Mundo de Fútbol de 2014 y los Juegos Olímpicos de 2016 serán realizadas con el objetivo de generar ganancias permanentes, como la mejora del transporte aéreo.

Rousseff subrayó que “estamos viviendo apenas el inicio de una nueva era. Por primera vez Brasil ve la oportunidad de convertirse en una nación desarrollada”.

En el ámbito internacional, Rousseff indicó que su Gobierno abogará por profundizar la integración de América Latina y el Caribe, y dará una consistencia cada vez mayor al Mercado Común del Sur, Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay).

“Nuestra política externa estará basada en los valores clásicos de la diplomacia brasileña, entre ellos, la defensa de los derechos humanos y el multilateralismo”, puntualizó.

Por Alejandro Gómez

Fotografía: EFE

“Al borde del genocidio”, fueron las palabras del embajador marfileño ante la ONU, Youssoufou Bamba, para describir las consecuencias que podría tener la confrontación militar entre el presidente saliente, Laurent Gbagbo, y el electo en noviembre, Alassane Ouattara. Los seguidores de Gbagbo, amenazaron con atacar el Hotel donde reside Outtara el próximo 1 de enero.

Laurent Gbagbo ganó en octubre de 2000 las primeras elecciones democráticas celebradas en Costa de Marfil y fue proclamado presidente. Antes de eso, la existencia de un partido único gobernante impedía cualquier oposición. Tras 10 años al mando del país y con el respaldo de las Fuerzas Armadas, Gbagbo pretende seguir en el poder.

El Presidente saliente, se niega a reconocer a su rival Alassane Ouattara como nuevo mandatario, al que tanto la Organización de Naciones Unidas (ONU), como Estados Unidos, la Unión Europea y la Unión Africana, reconocen como ganador de las elecciones del 28 de noviembre pasado  en Costa de Marfil.

Por otra parte, Bamba, embajador ante la ONU del país africano, defendió el legítimo derecho que tiene Outtara de gobernar el país, pues “ha sido elegido en unas elecciones libres, justas, transparentes y democráticas. El resultado ha sido proclamado por la Comisión Electoral Independiente y certificado por la ONU”.

Según el representante de la ONU, “ha habido una violación masiva de los Derechos Humanos” y más de 170 muertos durante las protestas que han seguido a las elecciones presidenciales. “Por tanto, uno de los mensajes que intento hacer llegar durante las conversaciones que he mantenido hasta ahora es advertir de que estamos al borde del genocidio. Debería hacerse algo”, afirmó Bamba.

DIÁSPORA DE LA POBLACIÓN

Entre 15.000 y 20.000 marfileños han huido a la vecina Liberia por temor a que el clima de tensión y violencia que vive el país desde las elecciones presidenciales del pasado 28 noviembre derive en una nueva guerra civil, según informó el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur).

Los refugiados se están instalando en el condado de Nimba, al este de Liberia. Las autoridades y Acnur han registrado al menos 15.120 refugiados procedentes de las aldeas situadas entre Danané y Guiglo, en el este de Costa de Marfil, y se ha detectado la entrada de otros 4.000.

Con la misión de auxiliar a estos refugiados, la Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR), emitió hoy una primera petición de fondos de 1,6 millones de euros para auxiliar a quienes huyen de la violencia en Costa de Marfil.

CASCOS AZULES Y LA AMENAZA DE ATAQUE

El organismo internacional advirtió hoy que sus militares en Costa de Marfil están autorizados a emplear todos los medios para proteger a su personal y los miembros del Gobierno electo radicados en Abiyán. La ONU, busca así resguardar a las nuevas autoridades de gobierno, radicadas en las proximades del Hotel Golf.

El aviso fue hecho este jueves por el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, en un comunicado emitido por la oficina del vocero oficial de la organización mundial. El mensaje alerta sobre la amenaza lanzada por el grupo denominado Jóvenes Patriotas “Charles Blé Goudé”, de iniciar un ataque contra esa instalación el próximo 1 de enero.

Promocionando enfermedades: medicinas para los sanos

Promocionando enfermedades: medicinas para los sanos

27.10.2010 · Guzmán Sánchez

Henry Gadsden, ex director de la compañía farmacéutica Merck, dijo hace 30 años que su sueño era producir medicamentos para las personas sanas y así vender a todo el mundo. Con este concepto como principio fundamental, la industria intenta expandir los límites de las enfermedades, ampliando los parámetros del riesgo, publicitándolas e incluso rebautizando afecciones comunes con sonoros nombres.

Así lo explica Joan-Ramón Laporte, catedrático de farmacología de la Universidad Autónoma de Barcelona: “Ahora las principales amenazas para la salud son el colesterol (cualquier cifra de colesterol), la osteoporosis de la mujer, la tristeza, la soledad, la timidez (rebautizada para la ocasión como fobia social), el luto, el complejo de Edipo, el niño inquieto, más recientemente el adulto revoltoso, la impotencia masculina, la calvicie, y en general cualquier causa de malestar” ⁽¹⁾.

La revista médica British Medical Journal dedica una edición especial, llamada “En busca de las no-enfermedades”, a describir la tendencia creciente a clasificar como enfermedades los problemas humanos ⁽²⁾. El concepto de disease mongering (promoción ó patrocinio de enfermedades) fue acuñado en este sentido por Lynn Payer como el proceso de “tratar de convencer a gente sana de que está enferma, y a gente levemente enferma, de que está muy enferma”.

El fenómeno de disease mongering ha ido cobrando protagonismo en los últimos años y son cada vez más frecuentes las advertencias a profesionales y pacientes de los efectos de las campañas de la industria. En el año 2006 se celebró el primer congreso monográfico sobre el tema en Newcastle (Australia) que concluyó con la publicación de un número especial de la prestigiosa revista PLOS Medicine en el que se exponían las principales conclusiones del encuentro ⁽³⁾. Los firmantes instaban a los políticos a promover definiciones claras de enfermedad sin ningún tipo de influencia de la industria a la vez que reconocían el papel fundamental de los periodistas en la transmisión de una información médica veraz e independiente.

Un ejemplo de las campañas de promoción es la de Lipitor (atorvastatina), de Pfizer, en Francia y Canadá. En el anuncio aparecen los pies de un cadáver en una morgue con una etiqueta en el dedo que reza “Causa de muerte: Ataque al corazón” junto con un titular que invita a elegir entre “un test de colesterol o un examen final”.

Otro ejemplo es el de la osteopenia, una fase previa a la osteoporosis por baja mineralización de los huesos. Desde hace años existe una intensa campaña mediática de concienciación al respecto y cada vez más mujeres se tratan preventivamente. Sin embargo, existen dudas de la eficiencia de esos fármacos, inicialmente aprobados para la osteoporosis, en el tratamiento de la mucho más común osteopenia. El médico Pablo Alonso expone que este es un caso donde se sobrevalora “el riesgo de estar en riesgo” mientras que los efectos secundarios de los fármacos pasan a un segundo plano ⁽⁴⁾. Hasta la propia definición de la enfermedad está sometida a controversia, algo muy común en los casos de promoción de enfermedades, ya que desde la Organización Mundial de la Salud (OMS) se proporcionan unos datos para identificar la osteopenia que desde la propia organización se consideran “algo arbitrarios”. En Madrid, la Consejería de Sanidad exigió en 2007 a Lilly y Procter & Gamble que suavizaran la promoción de sus fármacos contra la osteoporosis (Evista y Actonel).

"Actúe desde temprano con Actionel (...) para revertir la pérdida de huesos y prevenir fracturas"

Un caso paradigmático: la disfunción sexual femenina

En 1998 la salida al mercado del conocido Viagra supuso una revolución en el sector farmacológico; 17 millones de hombres fueron recetados dicho medicamento y el volumen de ventas tan sólo en 2001 superaba los 1500 millones de dólares. En este contexto no fueron pocos los que se preguntaron cómo se podría obtener un fármaco similar para la otra mitad de la población. A pesar de las dificultades para definir sus síntomas (no hay equivalente femenino de la falta de erección), en 1998 se celebró la primera conferencia internacional, financiada por 8 compañías farmacéuticas, en la que se estableció un consenso clínico sobre una nueva patología: la disfunción sexual femenina. Dieciocho de los 19 autores firmantes tenía lazos económicos con la industria.

Un año más tarde, en un artículo publicado en la revista JAMA se definió la prevalencia de la enfermedad a través de una encuesta a mil quinientas mujeres americanas. El diseño de la encuesta, ampliamente críticado por sus sesgo, permitió identificar como enferma a cualquier mujer que hubiera manifestado falta de apetito sexual en los últimos dos meses, independientemente de su situación personal. El resultado fue que un 43% de la población femenina sufría de disfunción sexual ⁽⁵⁾.

Itrinsa, los parches contra la "disfunción sexual" de las mujeres, prohibidos en EEUU

Aquel era un mercado suculento. En los siguientes 2 años las conferencias internacionales y reuniones de expertos en la materia se sucedían, al tiempo que crecía el interés de la industria: 20 compañías financiaron el último encuentro en 2001. Y de forma paralela, ingentes esfuerzos se dedicaban al desarrollo de un fármaco. Sin embargo, en estos años parte del sector sanitario y académico comenzó a mostrarse crítico y preocupado por la influencia de la industria en la definición de nuevas patologías. La creciente concienciación por el fenómeno culminó en 2004 cuando la agencia reguladora del medicamento en EEUU impidió la comercialización del primer tratamiento para la disfunción sexual femenina, unos parches de testosterona de los laboratorios Procter & Gamble. En la presentación de unos ensayos clínicos dudosos, los beneficios del tratamiento se sobredimensionaban al tiempo que unos efectos secundarios nada desdeñables (cáncer de pecho, enfermedad cardiaca) eran tratados como riesgos asumibles.

A día de hoy, la disfunción sexual femenina sigue sin tener una definición convincente. Sin embargo, al contrario de lo que se podría pensar después del revuelo que causó el primer intento de tratamiento, la industria no se ha dado por vencida. En este sentido se acaba de publicar un libro sobre las vueltas de las farmacéuticas en su intento por conseguir un tratamiento para esta supuesta enfermedad. El último ejemplo se dio en  junio de este año cuando un comité de expertos externos consultados por la agencia americana del medicamento (FDA) desaprobó la comercialización de flibanserina, la última versión de lo que se ha comenzado a denominar “viagra rosa”. Como suele suceder, el desarrollo del fármaco fue acompañado de una campaña de concienciación sobre el problema antes de su lanzamiento.

La sección de salud del diario inglés Daily Mail, particularmente notoria por su falta de credibilidad (hay una web, kill or cure?, que recopila de forma cómica las incongruencias de sus noticias sobre productos que a la vez curan y causan cáncer), promociona el viagra rosa en un artículo reciente. Presenta el problema de la disfunción sexual femenina como uno de los retos de la industria cuya solución “haría sentirse realizadas a miles de mujeres que sufren de frustración sexual”. A falta de tratamiento específico, se sugiere de forma poco prudente que el Viagra masculino también puede ser efectivo en mujeres. La noticia está además adornada con testimonios de actrices famosas (como la popular Samantha de Sexo en Nueva York) alabando los efectos del Viagra.

Para completar el proceso de sensibilización también encontramos una serie de cuatro documentales en Discovery Channel llamados “Entendiendo el deseo sexual femenino” que han sido promocionados por Boehringer Ingelheim, la misma compañía que desarrolla el tratamiento. En el otro lado de la balanza está la “New view campaign”, un movimiento que bajo el lema “¿sexo por nuestro placer o por su beneficio?” pretende acabar con la idea interesada y simplista de que los problemas sexuales son puramente médicos y se pueden acabar con mágicas curas. Otra iniciativa más para llamar la atención de una situación que se prolonga en el tiempo.

Ray Moynihan, periodista e impulsor del movimiento contra la promoción de enfermedades, resume el objeto de la necesaria concienciación sobre el fenómeno: “El público tiene derecho a conocer la controversia que rodea la definición de enfermedad y el curso natural relativamente benigno de muchas condiciones. Es necesario un programa público e independiente de des-medicalización basado, no en intereses de accionistas ni en arrogancia profesional, sino en la dignidad humana” ⁽⁶⁾.

Illustración: Giovanni Maki para la revista PLOS

Referencias:

1. Laporte, R. 2005. Prólogo para el libro de Jorg Blech “Los inventores de enfermedades”. http://www.osalde.org/drupal-5.1/files/boletines/opiniones/OPiniones_11-05.pdf

2. British Medical Journal. 2002; 324 : 883. http://www.bmj.com/cgi/content/extract/324/7342/883

3. PLOS Medicine Disease Mongering Collection. 2006. http://www.ploscollections.org/article/browseIssue.action?issue=info:doi/10.1371/issue.pcol.v07.i02

4. Alonso-Coello, P. 2008. Drugs for pre-osteoporosis: prevention or disease mongering. BMJ; 336 : 126 http://www.bmj.com/content/336/7636/126.extract

5. Laumann,  EO et al. 1999. Sexual Dysfunction in the United States. JAMA 281:537-544 http://jama.ama-assn.org/cgi/content/abstract/281/6/537

6. Moynihan, R. 2002. Selling sickness: the pharmaceutical industry and disease mongering. BMJ. 324: 886–891 http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC1122833/?tool=pubmed

Escrito por movimiento-regionalista el 25/12/2010 16:59 | Comentarios (0)

"Si Chile aspira a ser desarrollado tendrá que discutir de desigualdad"

G. Paraje, economista: "Si Chile aspira a ser desarrollado tendrá que discutir de desigualdad"

G. Paraje, economista: “Si Chile aspira a ser desarrollado tendrá que discutir de desigualdad”

Por Marcela Ramos, CIPER. | 21 de Diciembre de 2010 |

Se están discutiendo cambios profundos al sistema de salud: la existencia de un plan único, el fin de las isapres, el destino de las cotizaciones, la entrada del sector privado en la gestión de hospitales públicos. El experto en economía de la salud Guillermo Paraje aconseja introducir solidaridad al sistema, pues sólo de esta manera Chile podrá dejar atrás el subdesarrollo. Sobre la irrupción de los privados en la salud pública, alerta frente a los riesgos de mezclar lucro con necesidades epidemiológicas y sociales.

A comienzos de diciembre, el Comité Asesor Presidencial de Salud entregó sus propuestas al Presidente Sebastián Piñera. Los expertos plantearon crear un plan único de salud para toda la población, un piso de cobertura común para todos los chilenos, independiente del nivel de ingresos, de si se está contratado o se cotiza como independiente. A la hora de definir cómo financiar la propuesta, los técnicos plantearon dos alternativas, radicalmente distintas: una basada en un fondo común, donde todos contribuyen con su cotización; y otra en la que cada cotizante se financia con su contribución y, si a alguien le sobra, se queda con sus excedentes. La primera es apoyada por la mayoría de quienes integraron la comisión (8 de los 13); la segunda, aunque minoritaria, es la que le gusta a La Moneda.

Esta comisión comenzó a trabajar luego de que el Tribunal Constitucional pusiera en jaque al sistema de isapres, por lo que se le encomendaron dos grandes tareas: proponer las bases de un plan mínimo garantizado y revisar el mecanismo de las licencias médicas. En su informe, sin embargo, abordaron un tema más: la prestación de servicios en el sistema público de salud. Fueron lejos. Formularon recomendaciones respecto al financiamiento de los hospitales públicos, su autonomía y su integración con la red primaria. Derechamente, plantearon la necesidad de concesionar, no solo para construir hospitales, sino para la gestión médica de éstos y la atención primaria. Se trata de un feroz cambio al sistema de salud tal cual se conoce hasta ahora. ¿Son buenas estas ideas? ¿Por qué son necesarias? ¿O están pesando mucho los intereses gremiales y empresariales de los integrantes de la comisión de expertos?

Guillermo Paraje, especialista en economía de la salud, evalúa las iniciativas de mayoría y minoría de la comisión y los paradigmas que retratan. Es doctor en Economía de la Universidad de Cambridge y miembro del Grupo Científico de Apoyo en Equidad en Salud, de la Organización Mundial de la Salud (OMS). Junto a Antonio Infante publicó a mediados de 2010 un análisis de la Reforma Auge, el cual fue parte del libro “Las nuevas políticas de protección social en Chile”, editado por el PNUD. Actualmente es académico de la Universidad Adolfo Ibáñez.

-¿Cuál es su conclusión de las propuestas entregadas por la Comisión Asesora Presidencial de Salud?
-Las dos propuestas tienen en común la creación de un paquete mínimo obligatorio (PMO); un conjunto de prestaciones y tratamientos para los que todos estaríamos cubiertos. Lo que se busca con eso es universalizar el acceso a esas prestaciones; y, fundamentalmente, controlar costos. Porque esas prestaciones van a tener un precio asociado, entonces lo que le va a costar al beneficiario o al Estado, ya está definido, y los costos son justamente uno de los grandes problemas de los sistemas de salud.

-¿Por qué?
-A medida que los países se desarrollan y las personas se hacen más ricas, demandan más salud. La otra razón es la transición demográfica: las personas viven más y al vivir más, usan más salud, sobre todo en la última etapa de su vida, donde es más caro. Un año extra de vida que ganas como sociedad significa una presión importante dentro del sistema, porque ese último año no lo vives como cuando tenías 15. En algunos sistemas, un tercer factor es que los prestadores –clínicas, hospitales, médicos– tienden a utilizar muchas veces tratamientos que no son costo-efectivos.

-La comisión propone dos caminos para financiar ese plan mínimo. Hablemos de la alternativa apoyada por la mayoría.
-La opinión de mayoría es constituir un fondo solidario. Lo que ahí sucede, básicamente, es que cada uno paga su cotización laboral de 6% para comprar el paquete mínimo. Si no le alcanza, el Estado pone la diferencia. Si le alcanza y le sobra dinero, todo eso que le sobra se va al fondo solidario. El punto es que todos aportamos a ese fondo, y se mezcla todo y es una bolsa enorme de plata asociada a un número de afiliados, que pueden cotizar en distintas ESSS (que son las instituciones nuevas que se crearían) y acceder a un plan mínimo de salud.

-¿Dónde está la solidaridad?
-Si eres una mujer en edad reproductiva, y ese plan mínimo cubre partos, el fondo le pasa a la ESSS un monto mayor, porque tienes probabilidad de ser madre durante ese período. En cambio para un hombre de entre 20 y 40 años se va a entregar una cantidad que va a ser mucho menor. De esa manera, el fondo actúa como una compensación de riesgo. El efecto de eso es que las nuevas instituciones de salud, las ESSS, no van a tener ningún incentivo para dejar afuera a las mujeres, por ejemplo, porque su riesgo asociado está compensado por la plata del fondo y recibe más dinero. Ese es todo el punto del fondo solidario.

-Hoy es lo contrario…
-Hoy las isapres te seleccionan por precio y si tienes preexistencias de salud, no te dejan entrar. Todo esto tendería a eliminarse, lo que es un punto sumamente importante. Ahora, eso va a pasar en la medida en que los predictores de riesgo sean apropiados. Si usan edad y sexo y el riesgo predicho por edad y sexo no es el adecuado, a la persona no la van a dejar entrar, porque va a ser más cara que lo que la ESSS recibe.

-¿Existe un sistema como éste en otros países?
-En muchos, en Holanda, en Suiza, en Alemania.

-¿Así, tal cual?
-Esta propuesta es Holanda.

-¿Y allá funciona bien?
-Perfecto. Holanda tiene varios niveles. Primero, un seguro universal, catastrófico, que viene a ser como el Auge. Después un segundo piso, que son estas instituciones privadas que tienen que ofrecer el paquete mínimo obligatorio y tienen este mecanismo de compensación de riesgos. Y hay un tercer piso que es voluntario, y que aquí también está contemplado. Si quieres pagar más de tu plan mínimo, lo pagas y lo contratas con las reglas del mercado.

-¿A usted le gusta esta propuesta mayoritaria?
-Sí.

-¿Es mejor que como estamos ahora?
-Sí, mucho mejor. El sistema actual tiene serios problemas de incentivos, todo el mundo lo reconoce. Esta es una propuesta que supera la situación actual. Después viene la parte de la implementación, que hay que ver cómo sale.

-Cuesta creer que vayan a reemplazar a las isapres por nuevas instituciones…
-Bueno, vamos a verlo. Lo quisieron hacer en 2004, en el marco de la Reforma Auge, y no salió. En esa oportunidad el lobby de las isapres fue muy fuerte. Recuerdo que sin los votos de la derecha la reforma no salía, y en algún momento hubo una amenaza de decir ‘o sacan esto o la reforma completa se cae’.

Parto con vista hacia la cordillera

-¿Qué defectos tiene esta propuesta mayoritaria?
-A mí me cierra bastante bien la propuesta. Tal vez la dificultad viene por el lado de definir los predictores de riesgo y el paquete mínimo obligatorio. Lo que sí es controvertido es la portabilidad del subsidio. A la persona que no le alcanza para cubrir el plan mínimo, el Estado le pone plata y, contrariamente a lo que ocurre ahora, (tras recibir el aporte del Estado) esa persona podría irse al sector privado y contratar el PMO. Parte de la izquierda o de la Concertación se opone férreamente a eso.

-Pero si ya lo están haciendo ahora con las listas de espera del Auge
-Pero acá estamos hablando de cotizaciones mensuales que se irían completas al sector privado. Hoy eso no se puede hacer. Si a la persona no le alcanza la cotización, está en Fonasa y en ciertos fondos de Fonasa. Con esta propuesta, según yo entiendo, le abres el juego al sector privado.

-¿Qué piensa usted de eso?
-En principio no estoy en desacuerdo. Si vas a introducir un mecanismo como éste, tienes que abrirle el juego a los privados. El de Holanda es un sistema básicamente privado, y dentro de Europa está entre los que mejor funciona y es de los más baratos.

-¿Y los privados logran hacer su negocio, que es el gran punto de esta discusión?
-Los privados hacen su negocio pero con la cancha muy bien marcada. De hecho, en Holanda, cuentan con un fondo de compensación de riesgo ex-ante. Es decir, antes de atenderte, las isapres reciben las platas por afiliado. Pero después, a fin de año, por decirlo de alguna manera, se juntan todos los seguros de salud y dicen ‘bueno, yo, por mala suerte, me llevé todos los enfermos costosos de Holanda, perdí plata’. Si uno perdió plata, quiere decir que hubo otros que ganaron mucho, y lo que se hace es solidarizar parte de ese riesgo. Eso es algo que acá no se propone pero eventualmente se puede hacer sin mayor costo.

-Uno de los problemas aquí es que casi nunca se raya bien la cancha a los privados. De hecho, hacia esa dirección apuntan algunas de las críticas a estas propuestas
-Exactamente. Pero esta propuesta de mayoría en principio podría marcarles muy bien la cancha a los privados.

-Ahora, si el subsidio es portable, estás poniendo a competir hospitales viejos, abandonados, con un sector privado que ha invertido millones de dólares en sus clínicas…
-Bueno, hay que ver qué privados ofrecen este plan mínimo y en qué condiciones. O sea, el hecho de que el beneficiario opte por un privado que cubre el plan maternal, porque el plan maternal está dentro del PMO, no quiere decir que vas a tener a tu hijo con vista a la cordillera. O sea, muchas de las inversiones que han hecho los privados son hotelería, habitaciones bonitas con plasmas, y yo creo que esos siempre van a ser “extras”. Viví en Inglaterra 4 años, y tuve dos hijos allá. Inglaterra era así: todo el mundo estaba cubierto, incluso los extranjeros como nosotros. No te preguntaban de dónde venías, cuánta plata tenías, nada. Entrabas al hospital y eras uno más. Y tenías tu niño o niña junto con el resto de los ingleses. Eran buenas habitaciones, pero no estabas solo, por ejemplo. Si querías una habitación solo, la pagabas aparte.

-La duda es qué papel jugará el sector privado, que ha invertido mucho en clínicas, centros de diagnóstico, etc. Quieren ser parte del negocio, y el negocio es que la gente, mucha gente, pague por tener una pieza con TV plasma…
-Pero va haber gente que lo va a seguir pagando.

La pelota es mía

-¿Puede explicar la propuesta minoritaria?
-Esta propuesta no tiene fondo de compensación. Si al cotizante no le alcanza para comprar el plan mínimo, el Estado pone la diferencia, igual que en el primer caso, pero su cotización no va a un fondo.

-¿Por qué esta propuesta es menos solidaria que la de mayoría?
-En este caso, si al comprar el PMO al cotizante le sobra dinero, ese dinero no va a un fondo, sino que a una cuenta individual. Es decir, no se solidarizan los aportes para compensar riesgos, sino que la plata que sobra se deposita en una cuenta individual, como una AFP de salud. Esa plata se acumula y se puede usar cuando se es mayor, o cuando la persona se enferma. La idea de eso es que individuos jóvenes van a tener un ahorro positivo en esa cuenta y la van a usar en la medida en que se transformen en viejos. Detrás de esto está la idea, aunque la propuesta no lo dice, de que incluso podría tener un impacto sobre el mercado de capitales.

-El principal argumento de quienes defienden esta propuesta es que el aporte es personal. Del otro lado, imagino que un fondo solidario en países más igualitarios genera menos problemas. Pero en países desiguales como Chile, donde hay gente que gana mucho, algunos se plantean ‘cómo le voy a pasar mi cotización a otro’, ¿o no?
-Eso es así en países igualitarios y en países que tienen un concepto de la solidaridad real, cotidiana, no solamente para la Teletón. Porque solidaridad diaria se ve poco por estos lados; en general en América Latina, no sólo en Chile. “Para qué voy a pasar yo plata, si la plata es mía”, se dice. Ahora, uno de los problemas que tiene la propuesta minoritaria es ése, el de la solidaridad, porque creo que es un valor importante en Salud, por muchas razones. Entre otras, porque las desigualdades en Salud tienden a ser mucho más odiosas desde el punto de vista político, por la característica del bien Salud. Entonces, desde el punto de vista ético social, son menos aceptables que otro tipo de desigualdades, que es lo que pasa en Inglaterra. La reina de Inglaterra tuvo a sus hijos en un hospital público, en una habitación al lado del resto. Ese tipo de cosas para mí son valiosas desde un punto de vista social.

-Vuelvo un poco atrás: si en los últimos 20 años, este país se ha hecho para ese modelo, ¿cree probable que podamos volver hacia uno solidario?
-Bueno, va a ser difícil. Y ahí obviamente va a estar la pelea política. Yo creo que si este país tiene alguna aspiración de ser desarrollado, en algún momento va a tener que empezar a discutir seriamente temas de desigualdad en educación, en salud, en ingresos, no hay otra.

-Oscar Arteaga, de la escuela de Salud Pública de la Universidad de Chile, planteaba que la mejor forma de financiar la salud es a través de los impuestos generales. En su opinión, es el mecanismo más equitativo e igualitario…
-Ese es el sistema inglés. Una crítica a esa idea es que el sistema tributario chileno es bastante regresivo, contrariamente a lo que se dice. El impuesto a la renta, dentro de la masa tributaria, es muy bajo y además uno lo puede eludir de un millón de formas diferentes, y esas formas nunca se han cerrado. Entonces, financiar con impuestos generales, que básicamente es IVA, es hacerles caer el financiamiento a los más pobres.

-El director de la Asociación de Isapres, Rafael Caviedes, planteó que la creación de un fondo compensatorio donde vayan todas las cotizaciones de salud podría ser “inconstitucional”, ya que el derecho de propiedad que tienen los afiliados sobre sus cotizaciones se vería vulnerado…
-Yo no he leído la Constitución de Chile, pero creo que eso es una burrada. Con los impuestos solidarizamos y son la forma de financiamiento del Estado, ¿por qué no hacemos cuentas individuales con eso? Todos los países de Europa occidental tienen leyes de derecho de propiedad, donde el cumplimiento es más estricto que en países como Chile, y sin embargo solidarizan sin ningún tipo de problemas. Eso no vulnera nada el derecho de propiedad.

Gestión privada para el hospital público

-En el informe se plantea una nueva gestión para los hospitales, con gobiernos corporativos, empleados sujetos al código del trabajo y no a la administración pública, e incluso concesionando la función médica. ¿Esa es la panacea?
-A ver, yo sospecho de ese tipo de propuestas. Cuando se introduce al sector privado como la solución automática de todos los males, yo tiendo a sospechar, más en este tipo de cosas, en las cuales las inversiones o la gestión de largo plazo tiene que estar pensada en términos epidemiológicos, en términos sociales, y no en términos de lucro. Si a mí como privado me da más dinero invertir en un tomógrafo que en una sala de cuidados de largo plazo para viejitos, o para personas con discapacidad, ¿quién me va a obligar a invertir en esto último? Entonces a lo mejor lo que pasa con ese tipo de cosas es que los privados se van a quedar con las áreas rentables de la salud hospitalaria, y le van a dejar los problemas serios, de largo plazo y costosos, al sector público. A lo mejor esta propuesta lo que genera es, y digo a lo mejor, porque habría que estudiarlo bien, son dos sistemas, como los que tienes ahora en términos de aseguramiento. Es decir, la parte rentable es privada y la parte no rentable, pública, que no vale. Ahora, eso es una cosa. La otra es introducir a lo mejor algunos mecanismos de mercado en la gestión pública de los hospitales. Yo en eso en principio no estaría en desacuerdo.

-¿En qué cosas concretamente?
-Mecanismos de mercado, evaluaciones periódicas, a lo mejor cambiar la planta de empleados al código del trabajo, promover mediciones de performance, incentivos económicos. Creo que independientemente de cómo se haga, hay que introducir elementos de gestión privada al sector público. Hospital público no quiere decir que cada cual hace lo que quiere allá adentro y que tienes costos en los cuales nadie se puede meter. Ahora, ¿cuál es la mejor forma de hacerlo? ¿Concesionando? La verdad no lo sé.

Escrito por movimiento-regionalista el 21/12/2010 23:00 | Comentarios (0)

“Si el gobierno apareciera a favor del aborto terapéutico yo me paso a la oposición”

 

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El presidente de Renovación Nacional, Carlos Larraín, anunció este lunes que está dispuesto a pasar a la oposición si el gobierno da su apoyo al proyecto que busca dar un marco legal al aborto terapéutico en aquellos casos que la vida de la madre se encuentre en peligro o cuando el feto sea declarado inviable.

En una entrevista a 24 Horas, el timonel oficialista fijó su posición frente a la iniciaitiva que promueven los senadores Fulvio Rossi y Evelyn Matthei.

“Si el gobierno como tal apareciera a favor de un proyecto de aborto terapéutico yo me paso a la oposición”, dijo, agregando que también lo seguiría su colectividad. “Yo sigo en RN, donde tengo el 65 por ciento de los votos junto al resto de la directiva, y tengo el parecer de 16 de los 18 diputados”.

A su juicio, con la inicitiva legal presentada por Rossi y su otrora correligionaria  “estaríamos pasando a llevar un principio muy central en el pensamiento de la centroderecha chilena”.

Carlos Larraín se mostró confiado en que el Presidente de la República no dará su respaldo al proyecto. “Lo descarto, porque yo conozco el pensamiento de Sebastián Piñera y el de su familia”.

Finalmente minimizó el hecho que los diputados de RN Joaquín Godoy y Karla Rubilar hayan dado su apoyo a legalizar la interrupción del embarazo por razones de salud, lo cual consideró una “pequeña discusión”.

Escrito por movimiento-regionalista el 20/12/2010 22:26 | Comentarios (0)

La diputada independiente y regionalista Marta Isasi exigió la destitución de la dire

Diputada Isasi pidió remoción de la directora regional del servicio

El indigno final de los restos humanos en el SML de Tarapacá

La parlamentaria independiente dijo que constató la presencia de osamentas depositadas junto a la basura y también desechos toxicológicos y kits que miden grados de droga en el pelo de las personas. Y advirtió que los restos biológicos de los cuerpos "van a parar al alcantarillado, ya que la labor de retiro por parte de una empresa externa especializada no se está realizando".

por El Mostrador

La diputada independiente y regionalista Marta Isasi exigió la destitución de la directora regional del Servicio Médico Legal de Tarapacá, Valentina Sazo, luego de denunciar públicamente una serie de irregularidades en este centro de referencia que realiza diferentes pericias toxicológicas y de ADN para la zona norte del país, específicamente en las regiones de Arica Parinacota, Tarapacá, Antofagasta y Coquimbo.

La parlamentaria días atrás realizó una visita inspectiva al recinto, detectando osamentas humanas, desechos toxicológicos y kits que miden grados de droga en el pelo de las personas vencidos desde 2008 depositados en los basureros ubicados en un patio trasero del organismo.

Pero eso no es todo, ya que Isasi se reunió con la directora del servicio, quien no pudo explicar satisfactoriamente la situación. “Me dijo que estaban guardadas ahí, junto al resto de la basura, y que para realizar una cristiana sepultura se requería de una autorización especial. Por favor, por un tema de dignidad no es un trato que deben recibir restos humanos”, relató.

Respecto a los kits vencidos de droga, la legisladora asegura que “existe la posibilidad de que hayan estado usando estos kits, lo que podría significar que muchos test de droga que deberían haber arrojado resultados positivos salieron negativos, beneficiando a consumidores y, con ello, eximiéndolos de responsabilidades en diferentes delitos”.

En esta nueva denuncia de la diputada, haciendo uso de sus labores fiscalizadoras, también afirma que “los residuos orgánicos (sangre, orina y restos de los cuerpos) y químicos (arsénico) van a parar al alcantarillado, ya que la labor de retiro por parte de una empresa externa especializada no se está realizando. Asimismo, reveló que la ropa desechable contaminada la está sacando la basura municipal para ser depositada en el vertedero local.

“No hay un horno crematorio para la región, ya que el horno del hospital regional no está funcionando en las condiciones que debiera funcionar. ¿Dónde están yendo a parar todos los restos biológicos de las clínicas, de los hospitales, aparte del Servicio? Esa es una pregunta que por ahora no tiene respuesta”, dijo.

La investigación, a la vez, reveló falta de acuciosidad en el manejo de los documentos reservados que administra el servicio y en el almacenamiento de los químicos de alta peligrosidad. “Están botados oficios confidenciales con resultados de drogas y otras pericias sin ningún resguardo. Y se han solicitado repisas adecuadas para la bodega de reactivos químicos de alta peligrosidad, como por ejemplo, acido sulfúrico, cloroformo y formalina, etc., ya que se mantienen en el suelo con riesgo de provocar accidentes”, aseguró.

Por todas estas razones, la diputada pidió, el miércoles, vía oficio, un pronunciamiento del Ministro de Justicia, Felipe Bulnes (en su calidad de organismo rector del SML), del director Nacional del Servicio Médico Legal, Patricio Bustos, y del Ministro de Salud, Jaime Mañalich. Además, hará lo propio con Contraloría.

No obstante, confidencia que estas irregularidades fueron informadas al ministro de Justicia, a través de su jefe de gabinete, Germán Subercaseaux y, posteriormente, en forma personal. “Le informé al ministro de Justicia, pero me dijo que tenía otras prioridades. Yo le dije que antes que estallara lo de las cárceles quise conversar con usted y, por lo tanto, ante su falta de respuesta me obliga a que esto lo hagamos público. Y su respuesta fue: usted verá como lo hace. Sin comentarios”, dijo Isasi.

En definitiva, a juicio de Isasi los hechos ameritan pedir la destitución inmediata de la directora regional del Servicio Médico Legal. “La situación es de tal gravedad que, primero que todo, se debe cambiar a la directora y dar una pronta solución a todas estas irregularidades”, concluyó

Escrito por movimiento-regionalista el 18/12/2010 01:45 | Comentarios (0)

Los pequeños esclavos del oro blanco

Los pequeños esclavos del oro blanco

Cada otoño, en Uzbekistán, los niños tienen que trabajar en los campos de algodón. De este trabajo forzado se aprovechan ciertas empresas europeas sin que parezca molestar a las autoridades de sus países.

En Uzbekistán, las vacaciones de verano comienzan cuando las temperaturas empiezan a bajar, hacia mediados del mes de septiembre. Entonces, los niños tienen dos meses de vacaciones, pero pocos los disfrutan para ver a sus padres. En lugar de ello, deben servir a su país y trabajar en los campos.

Durante la temporada de cosecha, el presidente Islam Karimov moviliza al pueblo y esta república de Asia central se entrega a un ritual oscuro, digno de los comandos de trabajadores soviéticos. Envían a cerca de dos millones de escolares a los campos para cosechar "el oro blanco", como ya se denominaba al algodón en la época de Stalin.

Las empresas europeas se benefician del trabajo infantil

El algodón es una de las principales fuentes de ingresos de las élites del país, después del gas y del oro. Su precio no ha sido nunca tan elevado como actualmente. Pero los niños uzbekos no se benefician de ello. El año pasado, Nasira tenía 11 años cuando trabajó en la cosecha. Todos los días, durante un mes, salía con su clase a las 7 de la mañana para ir a los campos y recoger el algodón hasta que empezaba a caer la tarde.

Los niños debían recoger diez kilos de algodón por día. "Me costaba incluso recoger 3 kilos", confiesa. Su sueldo: 60 sums por kilo, es decir, a penas 3 céntimos de euro. Para los escolares mayores es aún peor: los profesores simplemente se quedaban con sus sueldos y los que no podían seguir el ritmo sufrían castigos físicos. En octubre de 2008, una joven de 17 años llegó a ahorcarse al borde de un campo. Ya no soportaba la presión de su profesor, según se leía en las nueve líneas que resumían su muerte.

Recogida de algodón en la región de Khorezm, al noroeste de Uzbekistán.

Lo que ocurre en el país es ni más ni menos que "esclavitud infantil", explica Joanna Ewart-James, miembro de la ONG Anti Slavery International. Recientemente asistió a una serie de conferencias internacionales sobre el algodón en Texas y en Liverpool, en las que también estaban presentes grandes representantes del sector, como el grupo suizo Reinhart o la sociedad Otto Stadtlander de Bremen. Pero nadie se tomó en serio sus planteamientos sobre el trabajo forzado de los niños.

Sin embargo, la indiferencia del sector podría cambiar: se han presentado denuncias contra siete negociantes de algodón europeos ante la OCDE. Se acusa a estas empresas de aprovecharse del trabajo forzado de los niños uzbekos, infringiendo así los principios de la OCDE sobre las multinacionales.

En Alemania, el Centro Europeo para los Derechos Humanos y Constitucionales (ECCHR) ha presentado una denuncia contra Stadtlander, una de las principales empresas europeas del sector cuya cifra de negocios supera los cien millones de euros.

La empresa cuenta con una oficina en Taskent [la capital uzbeka] desde hace varios años y mantiene buenas relaciones con el régimen de Karimov. Presuntamente, Stadtlander sería cómplice de las infracciones de los derechos del hombre, informa Miriam Saage-Mass, coordinadora de ECCHR.

El asunto es delicado. La OCDE está repleta de "consignas" que son como leyes de carácter no coercitivo. Las denuncias también tienen como fin sacar a la luz este absurdo vacío jurídico: las empresas que se aprovechan de las violaciones de los derechos del hombre prácticamente no tiene responsabilidad jurídica que asumir. Por lo tanto, convendría complementar estas consigas con sanciones, como por ejemplo, la suspensión de ayudas económicas. No obstante, parece que la mayoría de países miembros de la OCDE no tienen interés sobre la cuestión, explica Saage-Maass: "Por lo general son demasiado apáticos".

Berlín colabora con el régimen de Karimov

Las buenas relaciones de Stadtlander con el régimen de Karimov son similares a las del gobierno alemán. Berlín ha firmado una "nueva colaboración" con el presidente Karimov y los soldados alemanes salen de una base militar de Uzbekistán antes de llegar a Afganistán.

El antiguo dirigente comunista Karimov se ha convertido al capitalismo sin renunciar por ello al estilo estalinista. Sigue siendo reelegido con resultados espectaculares e incluso sus rivales dicen que le apoyan. Aquí, a los oponentes del régimen se les escalda vivos. Otras veces se les mata a disparos. En 2005, más de 700 civiles fueron asesinados tras una manifestación en Andijan.

En Europa, un buen número de países reclaman sanciones contra Uzbekistán, pero Alemania no lo ha hecho. En lugar de ello, los ministros alemanes se han dirigido hasta el país con una delegación de grandes empresas. El gobierno prefiere no hablar de lo que ha podido aportar a los niños uzbekos su colaboración. Una portavoz se conforma con hablar de un "sistema de supervisión" y de "diálogo habitual".

El comercio del algodón también beneficia a los bancos alemanes, como el Commerzbank, en parte nacionalizado, que cuenta con una oficina en Tachkent.

Accidentes de trabajo y condiciones laborales deplorables

No obstante, resulta difícil seguir el recorrido del algodón, pues los negociantes lo mezclan con otros productos. Pero con los ingresos obtenidos del comercio de las materias primas no cambia nada la situación de la población uzbeka. La economía sigue funcionando siguiendo modelos pasados.

La producción de algodón es especialmente nefasta para el medio ambiente. Alrededor del mar de Aral, la tasa de paro llega al 70%. Umida Nijasova, militante uzbeka de los derechos del hombre que ha conocido las prisiones del régimen y documenta la situación desde Berlín, informa de accidentes laborales y de condiciones sanitarias deplorables.

La empresa Stadtlander presenta una imagen del país totalmente distinta. Suele patrocinar la fiesta de la primavera uzbeka, organizada en la bolsa del algodón de Bremen. Se sirve plov, el plato tradicional uzbeko, mientras las bailarinas uzbekas actúan con trajes brillantes. En las paredes, una serie de carteles enormes nos muestran las ciudades del futuro según el presidente Karimov. Podríamos creer perfectamente que estamos en un programa de la televisión uzbeka.

Autor: Nils Klawitter y Vladimir Pyljov- Fecha: 2010-12-14

Escrito por movimiento-regionalista el 17/12/2010 23:07 | Comentarios (0)

Pescadores de San Antonio sin acceso al mar

Pescadores de San Antonio sin acceso al mar

Hace unas semanas el presidente Sebastian Piñera, junto al ministro de Transporte y Telecomunicaciones, Felipe Morandé, promulgó el decreto supremo Nº 130, el cual concede la concesión del borde costero de la ciudad de San Antonio a la Empresa Portuaria de San Antonio, Epsa, propiedad del Estado.

La concesión comprende desde el sector de “Bodegas ex Camanchaca”, en el norte, hasta la desembocadura del río Maipo, al sur, incluida la playa de Llo-Lleo. Además de dejar a San Antonio como ciudad de interior, ya que se quedaría sin playa, la decisión del Ejecutivo pone en serio riesgo a la comunidad de pescadores artesanales de Boca del Río Maipo: Unos 180 pescadores que hoy encuentran restringido el acceso a la playa, o sea, a su fuente de trabajo.

San Antonio es el mayor puerto de Chile, con una transferencia promedio de carga de más de 12 millones de toneladas, según las cifras del año 2006. Las cargas y descargas realizadas en el puerto han aumentado con los años y han desbordado la capacidad de las cuatro terminales que constituyen el emplazamiento, tres de ellas privadas y una propiedad de Epsa, por lo que es urgente para la empresa portuaria ampliar sus capacidades. Esa situación ha generado desencuentros con la comunidad de San Antonio.

Lo que pasa en este caso no es nuevo, desde hace ya varios años ha generado tensiones entre la empresa estatal y los habitantes de San Antonio, especialmente con los pescadores artesanales, a quienes varias veces se les ha negado el ingreso a la playa de Llo-LLeo. Según la Subsecretaría de Pesca, Subpesca, son cerca de 120 pescadores los que trabajan en la zona, sin embargo, según cifras del Sindicato de Pescadores Artesanales de la Boca del Río Maipo, entidad que agrupa a los pescadores de la comuna, serían más de 180 los trabajadores que hoy se encontrarían sin un paso al borde costero, poniendo en un serio riesgo a ellos y sus familias.

Para Osvaldo Duarte, presidente del sindicato de Boca del Río Maipo, la medida tomada por Epsa es absolutamente imprevista, ya que desde hace meses que venían con conversaciones. “Esta decisión de cerrar nuevamente la playa es completamente abrupta, además de irresponsable, ya que más del 60% de los recursos que extraen los pescadores son de la playa Llo-Lleo”, asevera Duarte.

Estas negociaciones tuvieron como interlocutor a Bienes Nacionales, institución que poseía parte de los terrenos del litoral central en disputa y que, tras la venta de parte de este territorio a Epsa, habría alcanzado un acuerdo con los pescadores y la empresa portuaria respecto al acceso a la playa.

“Las reuniones trataban un tema puntual: El acceso libre a la playa de Llo-lleo, ya que Bienes Nacionales vendió parte del sector a la empresa portuaria. Nuestro sindicato en esas reuniones llegó a acuerdo con la empresa portuaria y Bienes Nacionales de tener acceso libre a la playa. Después de dos meses sin novedad aparece este decreto 130, el cual entrega todo el borde costero de San Antonio y nos quita el espacio de trabajo que hemos tenido por generaciones”, describe Milko Caracciolo, quien se desempeña como asesor técnico de la organización de pescadores.

Según Rodrigo Guerra, sociólogo y asesor del sindicato de pescadores, el daño no es sólo la solvencia inmediata de los pescadores y sus familias, sino también un perjuicio patrimonial. “Las comunidades de pescadores fueron las primeras en llegar a este lugar, ellos fueron los que fundaron este sitio. Además, son una de las pocas comunidades en nuestro país que practica el arte de pesca chinchorro, que es de orilla. Esta forma de pesca es parte del patrimonio cultural de Chile y es traspasado como oficio en las familias pescadoras, tradición que podría desparecer si se les cierran las puertas a su fuente laboral”, sentencia Guerra.

“Lo peor de todo, agrega el sociólogo, es que los beneficios económicos para la comuna son nulos, la empresa ni siquiera tributa en San Antonio, sino en Santiago. Así que para los vecinos no constituye ningún progreso”.

Por Sebastián Fierro Kalbhenn

Escrito por movimiento-regionalista el 16/12/2010 19:38 | Comentarios (0)

Subsidios para las universidades de los ricos y pobreza para las públicas

Columnas

11 de Diciembre de 2010

Subsidios para las universidades de los ricos y pobreza para las públicas

Marco Enríquez-Ominami

Ex diputado y ex candidato presidencial. Presidente del Partido Progresista.

 

Uno de los aspectos menos conocidos del sistema universitario heredado del régimen anterior es la gran diversidad de subsidios, directos e indirectos, otorgados por el Estado chileno a las universidades privadas. Se trata de un sistema que favorece, especialmente, a las universidades privadas más elitistas, confesionales y comercializadas. Los fondos que se niegan a las universidades públicas son generosamente entregados a las universidades privadas, contrariamente incluso al clásico programa político neoliberal que, sólo en condiciones excepcionales y circunstanciales, acepta que el Estado subsidie las empresas privadas, no siendo éste el caso.

Estos subsidios fueron creados antaño y ampliados por la Concertación, como parte de lo que se puede llamar un “capitalismo subsidiado” en Chile.

Así, por ejemplo, está el aporte directo que el Estado entrega a las universidades privadas tradicionales que tienen carácter confesional y algunas privadas sin fines de lucro como la Universidad de Concepción, Austral y otras. También está el Aporte Fiscal Indirecto (AFI) que el Estado entrega a las universidades privadas por cada alumno que se matricula en ellas, cuyo  puntaje PSU se encuentre entre los mejores del país. De más está decir que los mejores puntajes PSU no están justamente entre los estudiantes de colegios municipales sino, obviamente, entre los postulantes que reciben la mejor educación concentrada, mayoritariamente, en colegios privados. Es decir, un doble subsidio.

Abrir derechamente  la posibilidad de convertir a las universidades privadas en sociedades anónimas. Es una propuesta razonable, porque así tendrían que pagar al Estado mediante el IVA, y otros impuestos, una parte de sus considerables ganancias, como lo hace el resto de las empresas chilenas.

Por otra parte, las donaciones que realizan las empresas a las universidades privadas, se descuentan de sus  impuestos. Es decir, todos los chilenos contribuimos al financiamiento de las más caras, elitistas y confesionales universidades privadas.

En esta lista están también fondos especiales concedidos a proyectos concursables dedicados al desarrollo académico de las universidades privadas.

Pero, tal vez, el mayor tipo de subsidio a las universidades privadas -que al parecer nunca se ha calculado-, consiste en mantener la ficción legal de que son corporaciones o fundaciones sin fines de lucro. Eso significa que están exentas de impuestos a la venta de sus servicios educativos y a sus utilidades. Pero todos sabemos que la mayor parte de ellas son empresas de alto nivel de rentabilidad. En algunos casos, las utilidades se reinvierten en la creación de cientos de escuelas que imparten carreras de escasa o muy baja  calidad académica y cuyos egresados tiene muy limitadas o nulas posibilidades de conseguir trabajo.

No obstante, sería injusto negar el aporte de las universidades privadas en el ingreso de un alto porcentaje de alumnos al sistema de educación superior. Entre estas universidades hay enormes diferencias: algunas son marcadamente elitistas, otras sirven a un determinado proyecto ideológico o confesional y no faltan aquellas que se crearon para prestar un importante servicio a sectores más desprotegidos de nuestra sociedad (algunas universidades privadas son la única posibilidad de acceso para estudiantes provenientes de las escuelas municipales que, por su bajo puntaje, serían rechazados en  aquellas pertenecientes al consejo de rectores).  En esto, hay que ser sinceros.

Pero por lo mismo, y aprovechando el impulso que la sinceridad otorga, ya va siendo hora de transparentar una de las propuestas que muchos esbozan tímidamente: abrir derechamente  la posibilidad de convertir a las universidades privadas en sociedades anónimas. Es una propuesta razonable, porque así tendrían que pagar al Estado mediante el IVA, y otros impuestos, una parte de sus considerables ganancias, como lo hace el resto de las empresas chilenas.

Parece poco razonable que el Estado siga favoreciendo el desarrollo, crecimiento y aumento de la ganancia de las universidades privadas mientras  las universidades públicas sólo reciben del Estado menos del 15 % de su presupuesto. Pese a que subsisten vendiendo matrículas y servicios, sacrificando remuneraciones de profesores y personal, recortando presupuestos de investigaciones, bibliotecas y laboratorios, siguen estando entre las mejores. La Universidad de Chile, por ejemplo, es la mejor del país y la décima de América Latina. Si los generosos subsidios al mundo de la educación privada se redestinaran a lo público, tal vez podríamos replicar la calidad de esta universidad pública en todas las regiones del país y, con ello,  favorecer a los alumnos de los sectores sociales más postergados y de menor ingreso

Escrito por movimiento-regionalista el 11/12/2010 17:46 | Comentarios (0)

Fiscal de la Suprema: “Habría que construir una cárcel al año para mantener el hacina

Fiscal de la Suprema: “Habría que construir una cárcel al año para mantener el hacinamiento”

Por Juan Pablo Echenique, CIPER | 8 de Diciembre de 2010

 

 

Hace un año, la fiscal de la Corte Suprema, Mónica Maldonado, alertó al Senado del grave hacinamiento de las cárceles chilenas. Sólo en San Miguel, había 1664 presos, cuando el recinto tenía capacidad para 800. En octubre pasado, las personas recluidas en ese recinto ya habían aumentado a 1924. En la fatídica torre 5 habitaban 485 reos, 81 de los cuales murieron en el incendio. En esta entrevista, realizada hace dos semanas, la fiscal Maldonado cuenta las condiciones inhumanas en que le ha tocado ver a los presos, analiza las causas del problema y deja claro que la solución no pasa por construir más recintos penitenciarios.

En octubre pasado, Emmanuel Labra recurrió a una comisión de la Corte de Apelaciones que visitaba la Cárcel de San Miguel para pedir ser trasladado a Los Andes. Juzgado por el delito de lesiones graves, cumplía su condena en la Torre 5 de ese recinto penal, donde, según denunció, estaba amenazado de muerte. Sobrevivió ahí hasta este 8 de diciembre, cuando un incendió acabó con su vida y las de otro 80 presos.

 

Su solicitud quedó registrada en un informe que constató también que a esa fecha eran 1924 las personas que se encontraban recluidas. Sólo un año y medio antes, otro informe, esta vez realizado por la fiscal de la Corte Suprema, Mónica Maldonado, registraba 1664 presos en San Miguel. Ya entonces la población tenía más del doble de su capacidad: 800 cupos. Pero ni las denuncias de hacinamiento y de las “deplorables condiciones de vida”, hechas entonces por la fiscal Maldonado al Senado, sirvieron para evitar que la población penal siguiera aumentando.

Horas después del incendio se constituyó en la cárcel de San Miguel para inspeccionar en terreno el lugar de la tragedia. En el gimnasio del recinto se reunió con los sobrevivientes y les contó que lleva años denunciando el hacinamiento penitenciario. A la salida conversó con la prensa, esbozando algunas de las críticas que dos semanas antes había hecho, en esta entrevista, al sistema penitenciario.

Chile es el país de América Latina con más presos por habitantes: 318 presos por cada 100 mil habitantes. Según su experiencia, ¿a qué se debe esta cifra?
Es alarmante que seamos el país de América Latina, después de la Guyana Francesa y Surinam, con más presos. Muy por debajo de Chile esta Brasil. Más abajo, con la mitad de los presos que tenemos nosotros, está Argentina, con 150, y de ahí seguimos bajando: Ecuador con 126, Bolivia con 82. Yo me he preguntado ¿a qué se debe esto? ¿Por qué tenemos tal cantidad de personas privadas de libertad?
En parte creo que es debido a las reformas que se han hecho en Chile en los últimos 15 años, la reforma procesal penal, también la reforma penal adolescente, que han cambiado el procedimiento. De un procedimiento secreto, y por estos expedientes que recordamos cosidos a mano, ha sido cambiado por un procedimiento oral, transparente, en que hay un órgano que es el que está investigando, los fiscales. Ellos manejan a Investigaciones y a Carabineros. Entonces es mucho más efectiva la investigación. Y por otro lado están también los defensores, que al proteger y al defender a los imputados, también van consiguiendo una sentencia más rápida, más expedita. Mucho más rápida que lo que se efectuaba con el antiguo procedimiento. Entonces, en este momento, la gran mayoría de nuestros presos son condenados. Hace 6 años atrás, la gran mayoría de nuestros presos estaban procesados.

La otra parte es que somos demasiado rigurosos con las penas. Yo veía un programa de la televisión sobre una cárcel peruana en Tacna, en que se entrevistaba a 2 mujeres que eran traficantes. Ellas habían sido contratadas por bolivianos para traer a Chile cocaína. Y las descubrieron. Chilenas que habían ido a buscar su carga a Tacna. Burreras. Y quedaron presas allá. Mostraban la cárcel, había unas pocas mujeres, todas por tráfico y les preguntaron a ellas cómo estaban y dijeron que estaban bien, que estaban esperando salir porque les iban a bajar la pena a la mitad si tenían buena conducta, y que la pena que habían tenido era de dos años. ¡Y resulta que traían coca a Chile! Y en cantidades de panes de coca. O sea, una cantidad que aquí habría correspondido a tráfico de droga con penas sobre cinco años y un día.

Entonces nuestras penas son muy altas. No quiero decir con esto que hay que rebajar la de tráfico, pero me parece que por mini-tráfico tenemos llenas las cárceles. La cárcel de mujeres está principalmente con mujeres que efectúan mini-trafico. Y no puedes aplicarles sanciones de cárcel, me parece a mí, a personas que venden papelillos para mantener a sus familias y que el varón es el que le pasa, o el hijo, o la pareja el que les pasa para que ellas vendan. Entonces los tenemos con unas sanciones altísimas. También es muy alta la sanción por robos.

 

Tiene que ver con el sistema, entonces.
Para mí, es el sistema penal, que ya está propuesta una modificación. Hay un Código Penal que fue estudiado por académicos en el tiempo en que era ministro don Luis Bates, en que se reunían todos los jueves, por dos años, académicos del más alto nivel, en la Universidad de Chile. Hicieron un estudio de un nuevo Código Penal, propio de este tiempo. Y no del tiempo de los cuatreros, que ya no existen, pero en que el delito contra la propiedad tenía penas altísimas.

El tercer factor es que los sistemas de libertad intra-penitenciarios que puede dar Gendarmería, son muy exigentes con los internos y piden conductas irreprochables para personas que se encuentran tremendamente hacinadas, encerradas y maltratadas. Entonces el hombre que cae en una violencia, incluso de insultos, ya constituye mala conducta. Permanecen en las cárceles en un nivel mucho más alto que lo que permanecen en Argentina, por ejemplo.

¿Cuál ha sido la evolución que usted ha visto desde que comenzó esta tarea de ver las cárceles hasta hoy?
Desde que soy fiscal de la Corte Suprema (2001), el aumento es considerable. En el sistema cerrado había 32 mil personas y en este momento hay 53 mil. Los detenidos han disminuido en un 92% y en un 11 % los imputados. En cambio, los condenados han aumentado en un 141%. En el sistema abierto, que son los que están cumpliendo en libertad, también han subido de 33 mil a 54 han. Es un alza progresiva.
Hoy en día están ingresando a la cárcel en el país, confirmado por el director nacional de Gendarmería en una entrevista que acabo de tener, 350 personas al mes. Estas 350 personas mensuales significan que en el año ingresan cerca de 4.000. O sea que habría que construir, porque una cárcel no debiera tener más de 3.000 internos, una cárcel al año para mantener el estado de hacinamiento que tenemos ahora. Entonces no pararíamos nunca de construir cárceles si seguimos con este sistema.

¿Y la cifra de gente que sale de las cárceles, está?
Es ciertamente inferior. Es mucho mayor la cantidad de gente que entra que la que está saliendo por pena cumplida. Pero no tengo esa cifra.

¿Qué tipo de irregularidades ha encontrado en el funcionamiento de las cárceles o en el comportamiento de Gendarmería y qué interpelaciones ha hecho si es que no está dentro de sus facultades imponer sanciones?
Ciertamente lo mío es solo supervigilar. Pero no hay otro organismo que supervigile, o sea es EL organismo. Tenemos por un lado la falta de capacidad de Gendarmería de controlar la violencia que existe dentro de las cárceles. No olvidemos que el año pasado hubo un enfrentamiento entre dos bandas y mueren quemados 10 presos. Un gendarme lo ve y avisa a otro gendarme. Pero Gendarmería nunca entró a la parte del patio, que están separados por rejas, para evitarlo. Yo no puedo creer que el gendarme no haya visto que subieron la cocinilla hasta el segundo piso y se las tiraron prendida dentro, donde los tenían encerrados. Y ahí mueren 10.

Tampoco nunca ven las muertes que hay provocadas entre los mismos presos, y el año pasado mueren 30 presos en Colina II. Cuando asumo como fiscal el 2001, se produce un incendio en Iquique, y mueren 22 primerizos. Todos jóvenes. Mueren quemados en el pabellón de los primerizos. Me constituyo para ver este desastre y no puedo comprender cómo todos los guardias perimetrales, la “guardia externa” que llaman, no vieron el fuego, no vieron el humo, no escucharon los gritos. Tampoco funcionaron los extintores. Y 80 gendarmes estaban viendo TV a las 20 horas en los dormitorios de ellos.

 

¿Y qué facultad tienen como fiscalía para imponer sanciones?
La facultad que tengo, que lo hice en Colina con respecto al módulo Alpha, es llamar inmediatamente al Servicio Médico Legal (SML) para constatar las lesiones. Lo segundo fue llamar al juez de Colina para que se constituyera e investigara. Y lo tercero fue que, como yo iba acompañada de 2 funcionarios de la fiscalía, inicié inmediatamente la primera investigación, interrogué a todos los presos. Antecedentes que fueron pasados al juez de Colina y que se siguió un proceso que terminó hace 2 años atrás, con una condena de 2 de los 7 gendarmes que habrían participado, porque para el resto ya las pruebas habían desaparecido. El SML, estamos hablando del 2001, no tuvo la acuciosidad y no vino rápido.

Eso es lo que hago. Denuncio. En este momento denuncio por recurso de amparo, que se están presentando muchos. Oficio también a la fiscalía en carácter de urgencia.

Pero en el fondo es a través de otros mecanismos. Ustedes como fiscalía de la Corte no tienen esas atribuciones directas.
No.

¿Ha recibido denuncias de internos que han sido amenazados si es que denuncian irregularidades dentro de las cárceles?
Ese tipo de denuncias no he recibido. Lo que sí recibo permanentemente son las solicitudes de que los trasladen, pero yo no tengo facultades para eso. Es facultad propia de Gendarmería, para ser aislados del resto de la población penal. Entre ellos se tienen un tremendo temor. Cuando el ministro Villarroel, en el amparo que se presenta el año pasado en la 7ª sala, precisamente en Colina, por golpes que recibieron de parte de Gendarmería, se constituye allá. Lo que más le llama la atención es la cantidad de heridas que tienen. Sanadas ya. Bueno, fuera por supuesto de los síntomas y los signos de las lesiones provocadas en este caso por Gendarmería.

¿Y temor a Gendarmería?
Las mujeres llegan acá hablando y nombrando gendarmes que las amenazan con castigos, con vigilancia de perros que tienen. Yo no creí que era verdad y efectivamente está dentro de los controles, el efectuarlo con perros. Pero son denuncias que yo comunico a Gendarmería o a fiscalía. Pero las primeras investigaciones las efectúa siempre Gendarmería.

Incluso lo he hablado con el fiscal nacional, Sabas Chahuán, que no es posible que en las cárceles investigue Gendarmería cuando están acusando a Gendarmería. Resulta que hay un artículo que señala que en las reparticiones públicas el primero que va a investigar es el que ha sido víctima. Si esto ocurre en la Contraloría o en el Ministerio de Salud, los propios fiscales de Contraloría o del ministerio son los que investigan los delitos que cometen dentro de ellos. Pero en Gendarmería es un delito contra las personas que ellos tienen que cuidar. Y si ellos castigan a los que tienen que cuidar, y ellos hacen la primera investigación, ciertamente que se diluye.

¿Con las mejoras que anunció el Ministerio de Justicia en octubre pasado, cuáles son las mejoras que se esperan a nivel de hacinamiento, a nivel de calidad de vida de los internos?
Realmente las mejoras se están llevando a cabo. Ahora se presentaron alrededor de 300 amparos en la Penitenciaria. Envié al fiscal Calvo a constatar por qué los trasladaban y por qué pasaban de una galería a otra, y por qué ellos tenían tanto temor con este traslado de ser víctimas de la violencia o de la muerte. Y era porque están sacando gente de algunas galerías, para desocuparlas y están en este momento haciendo todo un nuevo sistema de alcantarillado, tienen literas nuevas de 4 pisos para poder ir, paulatinamente, poniendo a la gente en mejores condiciones de vida, en mejores condiciones de higiene. Se están pintando también esas celdas. Se está implementando un sistema para mejorar el tiempo de encierro. Que no sean 15 horas de encierro y que los internos pasan dentro de sus celdas. Se está implementando eso y dándole una hora y media más de patio, o sea, al aire libre. Esto significa que pueden hacer algo de ejercicio, que tienen más tiempo para comunicarse, más tiempo para comer. Es tremendo estar 16 horas o 15 horas a oscuras, con otros presos, metidos en las celdas. Eso atenta contra la salud mental.

Y lo otro que se ha cambiado era que comían en tambores. Es uno de los reclamos que yo he hecho presente, que la comida se servía en tambores y los más fuertes se servían, dejando a los más débiles con el resto del tambor. Y ahora se está entregando en bandeja, o un plato, con comida caliente, personal a cada uno. Para el sistema chileno es ponerle un “parelé” a ese aspecto.

También es efectivo que se ha mejorado el sistema de salud y se han colocado médicos de turno para que atiendan los casos de los internos enfermos. Aquí se presentan muchos reclamos de parte de los familiares de los presos. Recientemente me ha tocado el traslado de un interno de Arica que está en estado terminal. Lo trajo Gendarmería a Santiago y está en el hospital de la Penitenciaria, atendido por su madre.

La semana pasada, a otro interno terminal imputado, que ni siquiera había sido formalizado, se le permitió la salida por la juez. Pasaron primero por acá, me acompañaron todos los antecedentes y pude orientarlos al mejor camino a seguir, y la juez le dio el traslado al Hogar de Cristo, que es el lugar al que pedía ir a morir. Entonces, hay más humanidad. Hay una actitud de parte Gendarmería, que parte por su director nacional, pero que parte porque el ministro lo está haciendo así. Ahora, no es la panacea.

¿Se refiere a estas reformas?
O sea, estas reformas son muy buenas para mejorar la calidad de vida, pero estas reformas no mejoran el hacinamiento. No he visto mejoras tampoco en el sistema de castigos, se siguen aplicando. Hace muy poco lo vimos en Villarrica. Se filmó desde una casa los castigos que se daban a los internos al sacarlos de sus celdas. Es lo mismo que a mí me ocurrió hace 9 años atrás. A la semana que asumía de fiscal, en el módulo Alpha de Colina II había un motín. Me constituí y resulta que el motín era que se habían auto inferido heridas los presos por el maltrato que recibían. Estaban en un módulo de castigo. Habían sido sacados al patio y habían sido golpeados cruelmente, con oídos reventados, con uno que perdió un ojo…

¿Por gendarmes?
Por Gendarmería, sí. Cuando lo decía en Gendarmería, y lo comentaba con el director nacional, decían “es que esto se hace”, decían en Villarrica. “Es que esto es así”. Lo mismo decían en Alto Bonito, en Puerto Montt, cuando golpearon a dos adolescentes. “Esto ES así”. Es que esto no es así, porque verdaderamente, los tratados internacionales y la legislación nacional te impide los tratos crueles, inhumanos, degradantes de las personas. E incluso es tortura aplicar este tipo de sanción. Entonces, esa parte el ministro no la ha enfocado, como no ha enfocado todavía la rehabilitación y la reinserción social. Ha enfocado la calidad de vida dentro de los penales. Y eso es un gran paso, pero no lo es todo.

¿Usted como fiscal tiene recursos para hacer estudios propios, o se basan en estudios externos, del ministerio o de Gendarmería?
No, no tenemos recursos. Cuando yo asumí la Fiscalía en la Corte Suprema llevaba 20 años de fiscal de Corte de Apelaciones. Yo me había iniciado en Puerto Montt, cuando los fiscales teníamos la facultad de revisar las cárceles. Y ahí fui tomando mi experiencia, por las visitas a Calbuco, Chin Chin en Puerto Montt, Futaleufú. Los retenes también de toda la zona. Y me fui dando cuenta, a medida que transcurría el tiempo, esto fue el 78, de que iban aumentando cada vez más los malos tratos. E iba aumentando paulatinamente la sobrepoblación. Porque cuando hablamos de hacinamiento, estamos hablando de sobre un 200%. Me di cuenta que todo eso iba disminuyendo la calidad de vida de los internos.

En Calbuco, tenían 4 presos y los atendía Carabineros. Y de los 4 presos, uno estaba condenado por violación, sin embargo en el galpón en que estaban, que no tenía piso, estas personas no se encontraban. Uno andaba pescando para los Carabineros. Era el violador. Otro que era un ladrón conocido por todos, que decían que era un poco débil mental, andaba buscando los diarios y revistas, cruzando también en bote al continente. Otro arreglaba los jardines. El alcalde tenía su plaza, con jardín y tenía preocupación de mantener bonita la gobernación.

Ninguno estaba dentro de la cárcel. Los salieron a buscar y conversé con ellos. Se sentían respetados. Estaban felices de trabajar. Incluso les daban propina. Entonces con eso ayudaban a sus familias, que por lo demás eran de Calbuco o de las islas. Se acabó ese tipo de cárcel. Lo mismo encontré en Futaleufú.

Después las cárceles se fueron llenando, se fueron encerrando y cuando yo caminaba por la cárcel de Chin Chin en Puerto Montt, estaban los presos políticos encerrados en sus celdas. Y cuando sentían que pasaba alguien que podía ser relacionado con la magistratura, gritaban “¡justicia, justicia!”.

Y yo empecé a meterme con los fiscales, los intendentes, a pedir que les dieran más horas libres. Entonces cuando ya llegué a Santiago y me constituí en la Cárcel Pública de Santiago, y me constituí en el GOPE o en Investigaciones, ya traía una cantidad de experiencia que fue formando en mí una mayor preocupación por solucionar este estado. Por estudiar los derechos de los presos, las convenciones internacionales, el sistema chileno y darme cuenta de que eran violentados en todas nuestras cárceles en Santiago, a partir del ’83 cuando llego.

Así que el 2001, cuando asumo como fiscal, esto que yo había vivido lo exijo a los 35 fiscales del país. Y la información que tenemos es porque no sólo nos quedamos en visitar al preso, o a los que reclaman, si no que se entra a las celdas de castigo, se ingresa y se conversa con la gente que está en sistema de aislamiento porque ellos lo han pedido. Se entra a la cocina y a las bodegas, y se descubre que hay sustracción y mal uso de los dineros de Gendarmería, se denuncia a Contraloría. Denuncio al Ministerio de Salud cuando estamos llenos de ratones, de fecas y los baños tapados. Entonces no tengo otra información que la que me da Gendarmería, pero constatado por los fiscales en terreno. Y las 84 cárceles son visitadas.

¿Dentro de las visitas anuales que realizan, que irregularidades han encontrado dentro del funcionamiento o de la labor de Gendarmería? ¿Qué interpelaciones o sanciones han impuesto ante estas irregularidades?
Nosotros no podemos, nuestra facultad está además muy mermada, porque con la reforma procesal penal, le entregaron la supervigilancia de las cárceles a los jueces de garantía, y los fiscales fuimos eliminados, por el artículo 353 Nº 2, del Código Orgánico de Tribunales. Son eliminados entonces los fiscales. Solo podemos visitar el sistema que ya son prácticamente puros condenados. Sólo podemos visitar la parte donde están los condenados y procesados del antiguo sistema

Escrito por movimiento-regionalista el 10/12/2010 19:39 | Comentarios (0)

Cobre dispara su precio al cielo: ¡Récord Histórico!

Cobre dispara su precio al cielo: ¡Récord Histórico!

 

El precio promedio del cobre durante este año es el más alto de la década. Un nuevo máximo histórico registró el jueves 9 de diciembre el precio de la libra de cobre en la Bolsa de Metales de Londres, al cotizarse en US$4,10, según informó la Comisión Chilena del Cobre (Cochilco). Su cotización pone en discusión temas de fondo, entre ellos que hacer con los superávits fiscales que se pueden dar, con mayor razón cuando muchas estimaciones concluyen que el lapso positivo va a durar un tiempo prolongado. No puede volver a darse el error cometido durante las administraciones anteriores de colocarlo en inestables activos financieros en el exterior, en circunstancias que el país requiere destinar parte de esos recursos en modificar su estructura productiva y en mejorar las condiciones de vida de los chilenos. Felipe Larraín ya adelantó que se seguirá ese mismo camino, en otra demostración de continuismo de políticas económicas. Estas altas cotizaciones se dieron mientras se discutía en el Congreso el presupuesto fiscal. Sin embargo, no se consideró en el debate, aunque modificaba sensiblemente el resultado presupuestario del próximo año.  La volatilidad está muy vinculada a las medidas que adopte o se estime que va a tomar China, su mayor demandante en los mercados mundiales.

Durante noviembre, la cotización del cobre en los mercados internacionales volvió a superar – al igual que en cuatro oportunidades durante 2008 – la barrera de los US$ 4 la libra, alcanzando en lo que va transcurrido del año un promedio superior al más alto de la década, sobrepasando el nivel alcanzado en 2007. Hasta octubre su promedio mensual fue de US$3,302, en 2007 había sido de US$3,229. A mediados del mes en curso su precio descendió al reaccionar el mercado frente a las medidas económicas adoptadas en China para frenar su elevado crecimiento y por la creencia de que haría uso de sus reservas de metal rojo, reduciendo su demanda en el mercado internacional, cayendo por debajo de US$3,70.

Precio promedio mensual del cobre (Fuente: Bloomberg. En dólares la libra.)
Año	Promedio	Año	Promedio	Año	Promedio
2005	1,669	2007	3,229	2009	2,336
2006	3,049	2008	3,155	2010(*)	3,302
(*) enero – octubre

El factor prioritario en el alza fue la elevada demanda proveniente desde China, tanto por su nivel de crecimiento económico como por el proceso de industrialización que lleva adelante. Pero, no es el único factor, influyeron también fenómenos en desarrollo en los mercados financieros internacionales, entre ellos la evolución del dólar y el movimiento de las inversiones efectuadas en los  títulos vinculados al precio del metal rojo, lo cual incide en su volatilidad.  Hasta septiembre, en el curso del año en la colocación de recursos en títulos indexados a precios de commodities los inversionistas financieros, de acuerdo a cifras de Bardays Capital, registraron el nivel record de US$ 320.000 millones.

Desde comienzo de octubre a la fecha, el índice Dow Jones-UBS Commodity mostró una volatilidad de 25%, la más fuerte desde septiembre de 2009.  “Las oscilaciones en los precios de los commodities –comentó The Wall Street Journal- han llegado a los niveles más altos en más de un año a medida que los inversionistas primero celebraron las perspectivas de un relajamiento de la política monetaria estadounidense y luego entraron en pánico ante la perspectiva de que China sea demasiado severa en sus intentos por enfriar su economía” (22/11/10).  Ello constituye otra evidencia de los fuertes impactos que tienen los movimientos especulativos de capitales financieros, que se intensificaron con el crecimiento experimentado por la cantidad de dinero en un contexto en que la inversión productiva en los países desarrollados continúa estando contraída.

Este proceso, constituye de otra parte  una demostración de cómo grandes temas fiscales  y hechos de la economía nacional no estuvieron presentes en el debate de la ley de presupuesto efectuado en el Congreso. Situación inexplicable si se tiene presente que, según Aserta Consultores, un poco menos del 16% de los ingresos fiscales provienen del cobre.  Diferentes estudios concluían  durante el debate presupuestario que se mantendría elevado durante un largo lapso. Bloomberg estimó que permanecería sobre los US$ 3 hasta el año 2014, alcanzando un promedio anual máximo en 2012, cuando previó que llegaría a US$ 3,90. La consultora de materias primas CRU consideró que de subsistir esa situación, con un consumo de cobre mundial cercano a los 18 millones de toneladas y en rápida expansión, se llegaría en un cuarto de siglo más a los 36 millones de toneladas, se duplicaría, debido al desarrollo urbano y de infraestructura china al que se sumará crecientemente el incremento de la demanda de India.

Durante el año el crecimiento de la demanda por cobre supera ampliamente los aumentos de oferta, cuadro que de continuar mantendría alta su cotización. En ello influirá  poderosamente en definitiva la evolución de la economía china y las políticas comerciales que siga Beijing, que consume el 40% del total mundial, superando a los países industrializados. ¿No habría sido necesario cuestionarse que se elaborase un presupuesto 2011 considerando un indicador de tendencia de US$ 2,59, monto sobre el cual los mayores ingresos fiscales provenientes del cobre, no se pueden utilizar? ¿No habría sido útil discutir que la estimación de déficit fiscal presentada para 2010 no se produciría por el alza en la cotización del cobre?

Más aún,  de continuar esta tendencia volverían a darse superávits fiscales. ¿El país no precisa discutir sobre el destino que se dará a estos recursos? El ministro de Hacienda, Felipe Larraín, ya adelantó que, en lo fundamental, se continuará el criterio seguido durante las administraciones anteriores de depositarlos en activos financieros fuera del país. “El hecho de que aumente el precio del cobre significa que vamos a poder recuperar nuestro Fondo de Estabilización Económica Social (FEES), que el año pasado cayó US$ 9.000 millones, casi a la mitad”. Esta disminución – que constituye la única vez que se ha utilizado – fue para financiar parcialmente el déficit fiscal 2009 producido por el mayor gasto público con propósitos reactivadores como los menores ingresos consecuencia de los bajos niveles de actividad económica. A finales de 2008, el FEES tenía acumulados US$20.210,7 millones. En 2009 cerró en US$ 11.284,8 millones. A septiembre pasado aumentó a US$12.851,8 millones, producto de que se depositó en el fondo las dos terceras partes de los recursos obtenidos al colocar bonos soberanos en el mercado norteamericano y US$ 363 millones del saldo que quedó en el desaparecido Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles, además de las revaluaciones en esos momentos  del euro y el yen con respecto al dólar.

Fondos soberanos a septiembre 2010 (Fuente: Dipres. En millones de dólares al cerrar el año.)
Año	FEES	FRP	Total	Año	FEES	FRP	Total
2007	14.032,6	1.466,4	15.449,0	2009	11.284,8	3.420,8	14.705,6
2008	20.210,7	2.506,8	22.717,5	2010(*)	12.851,8	3.877,1	16.728,0
				(*) A septiembre.

El alto precio del cobre conducirá nuevamente a que Codelco obtenga durante este año elevados excedentes en línea con los alcanzados en los años 2006 y 2007, que llegaron respectivamente a US$9.215 millones y US$8.440 millones, muy superiores a la muy baja estimación de US$4.000 millones entregada hace algunos meses por el ministerio de Hacienda. ¿No constituye una aberración que con esta cuantía de recursos proporcionados por la empresa estatal se le haya negado que destinase un porcentaje de ellos a capitalización, obligándola a endeudarse en el exterior?

Los aumentos de ingresos de la empresa estatal se produjeron a pesar que su producción no aumentó. En los primeros nueve meses del año incluso descendió en 0,5%, alcanzando a 1.208.300 toneladas de cobre fino. Por tanto, el aumento de excedentes se produce por el alza en la cotización. En general, las exportaciones de cobre en valores monetarios crecieron, en comparación con los mismos meses del año precedente, en 40,9%. En ese lapso, las ventas de metal rojo representaron un 54,8% de las exportaciones totales. Ello genera elevadas utilidades a las empresas privadas del sector.

Codelco: excedentes 2004-2009 (Fuente: Codelco. En millones de dólares.)
Año	Monto	Año	Monto	Año	Monto
2004	3.301	2006	9.215	2008	4.970
2005	4.901	2007	8460	2009	714

El país requiere efectuar un debate de fondo sobre cómo aprovechar un buen momento en la cotización del metal rojo. Sebastián Piñera ha hablado reiteradamente de una tasa de crecimiento anual en el producto de 6%. Ello es posible en la coyuntura actual de subsistir condiciones externas favorables y a futuro  de realizarse transformaciones imprescindibles que el país debe efectuar, entre otras en su estructura productiva, evitando además una apreciación cambiaria excesiva como se está dando. De no ser así predominarán los efectos negativos de la “enfermedad holandesa”, que se produce precisamente cuando un fuerte flujo de recursos externos aprecia la moneda local afectando a amplios sectores exportadores y a productores internos que compiten con importaciones, como se está dando. El presidente de Fedefruta, Antonio Walker, constató que “Chile, claramente, día a día tiende a tener más de esta enfermedad. Entre enero de 2007 y octubre de 2010 – agregó – el dólar cayó 33%. (…) los volúmenes de exportaciones no cobre, entre ellos frutas frescas, se han reducido o paralizado. Esto significa – concluyó – que no estamos produciendo más, no estamos generando empleos en regiones (…)” (15/11/10).

BanChile Inversiones cifró en cerca de un 60% el efecto del precio del cobre en la revaluación del peso. No hay discusión que constituye un factor muy importante en que se produzca la enfermedad holandesa. La forma de enfrentarla es adoptar medidas activas para frenar la escalada revaluatoria, como se está haciendo en otros países de la región que también han vivido el alza en los mercados internacionales de sus principales productos de exportación, a lo cual se añade en muchos casos el flujo de inversión financiera desde los países desarrollados.

En estas condiciones de alto precio del cobre y, por tanto, de elevados excedentes de Codelco, tiene menos explicación que nunca la entrega total del control de la sociedad de gas licuado Mejillones al poderoso consorcio francés Suez, que hasta ahora era propiedad en un 50% de cada una de las empresas. En la práctica, se privatizó GNL Mejillones, mediante el procedimiento que la inversión cifrada en US$ 200 millones de la construcción de un estanque en tierra para almacenar gas natural licuado será efectuado en su totalidad por Suez, aumentando así su participación accionaria de 50% a 63% y disminuyendo, en consecuencia, la de Codelco a 37%.

El interrogante surge inmediatamente. ¿No fue una “compensación” más por la paralización del proyecto de la central termoeléctrica de Barrancones? Ya durante su visita a Francia, Piñera había tenido otros dos “gestos” hacia Suez.  Uno fue almorzar con el presidente del consorcio francés. El segundo que al crearse una instancia franco-chilena para estudiar políticas energéticas la representación gala será encabezada por Suez. “(…) es muy extraño – comentó el diputado Felipe Harboe – que la empresa GDF Suez haya tenido que retirar por disposición del presidente su proyecto Barrancones y un mes después aparezca Codelco entregándole a esta empresa el control de GNL Mejillones” (12/11/10).

Por Hugo Fazio

El Ciudadano

RECOMENDAMOS:

http://www.elciudadano.cl/2007/10/22/chile-sin-un-cobre/

Escrito por movimiento-regionalista el 10/12/2010 02:21 | Comentarios (0)

La Diputada independiente Regionalista, Marta Isasi, Avanza proyecto de Juzgados de P

Ilusionados con la probable instalación de Juzgados de Policías Locales en Alto Hospicio, Pica, Colchane y Camiña, están las autoridades regionales, tras la aprobación en la Cámara Baja sobre el proyecto de crear 75 edificios en todo el país.

Si bien aún falta que ingrese a la Cámara del Senado para su aprobación final, la esperanza de que el proyecto pueda concretarse aumenta. Para el seremi de Justicia, Renzo Trisotti, indicó que "nos encontramos en una región en la que existen grandes distancias entre una comuna y otra, nuestra realidad es muy distinta a otras zonas del país, por ello creo que es una muestra de descentralización el que las comunas tengan su propio juzgado de policía local, lo que beneficiará a los usuarios evitando su traslado a Iquique, Huara o Pozo Almonte".

Por su parte la diputada independiente, Marta Isasi, también manifestó su alegría con esta posibilidad, señalando que la iniciativa está basada en diversas solicitudes que han formulado municipalidades para facilitar el acceso a la justicia de la población que habita en zonas apartadas. "Como parlamentaria regionalista me enorgullece que ya se haya aprobado esta iniciativa, porque en definitiva se acogió las demandas de nuestras comunas. Ahora, sólo resta esperar que el proyecto avance con celeridad en el Senado para que pronto veamos creados estos nuevos Juzgados de Policía Local", expresó Isasi.

La iniciativa fue impulsada en la región durante el 2006 y contó con la opinión positiva de la Corte de Apelaciones de Iquique, y con el apoyo de autoridades del Ministerio Público, Defensoría Penal Pública y la Secretaría Regional Ministerial de Justicia.

Escrito por movimiento-regionalista el 08/12/2010 19:04 | Comentarios (0)

Nuevo conflicto ambiental, ahora en Los Vilos

Portada

Nuevo conflicto ambiental, ahora en Los Vilos

por David Noticias (Chile)

lunes, 06 de diciembre de 2010

Un grupo de pescadores artesanales asociados a la Federación de Sindicatos de Pescadores de la Región de Coquimbo, FEDEPESCA, encabezados por su presidente, Fernando Tirado Soto, llegaron al sector de Quebrada de Quereo, a dos kilómetros al Sur de Los Vilos, donde procedieron a interrumpir los trabajos que la empresa BELFI lleva a cabo en el lugar dentro del proyecto de construcción del Emisario Submarino que desarrolla la empresa sanitaria Aguas del Valle en esta ciudad de Choapa. Los pescadores denuncian que de forma arbitraria la Subsecretaria de Pesca cambió los vértices de jurisdicción de las áreas de manejo ubicados en el lugar a objeto de que Aguas del Valle pudiera ejecutar las obras de construcción del emisario que se interna en al mar a dos kilómetros de esta pequeña bahía por un paso trazado entre las dos áreas concesionadas, lo que a juicio del Presidente de Fedepesca, vulnera el decreto de concesión entregado a esta organización. Se trata del decreto Supremo 249 del Ministerio de Defensa Nacional   y Subcretaría de Marina, que entrega un sector  de agua y porción en la comuna de Los Vilos con fecha 21 de julio de 1999 a la mencionada organización de pescadores artesanales. En el mismo documento prohíbe cualquier tipo de sustancias nocivas que puedan ser vertidas al mar. Sin embargo, el Capitán de Puerto de Los Vilos, Mauricio García, indicó que se trata de un nuevo decreto entregado por la Subpesca a la empresa en este caso, Aguas del Valle, la que si tiene autorización para construir el emisario y posterior desagüe de aguas servidas. Mientras se discutía la legalidad del decreto, lo ánimos se fueron caldeando al momento que Fuerzas Especiales de Carabineros comandadas por el Capitán de la Cuarta Comisaría de Illapel, Alenco Alvear, solicitaban al grupo retirarse del lugar para que la maquinaria continuara su trabajo de perforación. En esos instantes se produjo la resistencia de los pescadores, quienes enfrentaron a las fuerzas de seguridad con todo lo que tenían a mano. Gases lacrimógenos y piedras eran los proyectiles utilizados por uno y otro bando, al momento que los efectivos lograban detener a dos personas. Ante la arremetida de las fuerzas policiales, los pescadores se desplegaron hacia los sectores altos costeros, donde mantendrán una vigilancia si es necesario de varias semanas, según precisó Fernando Tirado, tanto por tierra como por mar. Los gases por momento hacían irrespirable el entorno mientras la lucha se mantenía hasta el cierre de la nota. Por su parte el Gobernador de Choapa, Iván Cisternas, junto con lamentar la actitud asumida por los pescadores, dijo que precisamente mañana martes había prevista una reunión con los dirigentes de dicha organización para aclarar todos los puntos relacionados con el conflicto, enfatizando al mismo tiempo su apoyo a la acción de las Fuerzas Policiales "ya que sol se cumple con la ley". Cabe señalar que el emisario atraviesa todo un sector considerado como uno de los patrimonios arqueológicos más importantes del mundo, ya que solo a pocos metros de su trazado fueron encontrados restos de civilizaciones de más de 12 mil años de antigüedad [1]. De hecho en los trabajos de la zanja donde serán instaladas las tuberías se halló el cuerpo de este hombre, con una data de más de seis mil años de antigüedad. Nuevamente al parecer la insensibilidad de los organismos competentes y autoridades, pone en el tapete un nuevo caso de conflicto ambiental que se desarrolla en de los atractivos turísticos e históricos más relevantes del balneario de Los Vilos. Lun, 6/12/10 *Fuente: David Noticias Notas: 1. ttp://www.pichidangui.com/article.php?story=2008101420241144

Escrito por movimiento-regionalista el 07/12/2010 21:14 | Comentarios (0)

Diputada MARTA ISASI

"Debemos ser capaces de crear un nuevo movimiento político"

 

Está en su segundo periodo como diputada y aunque ahora parecía que lo haría desde la alianza de gobierno, Marta Isasi Barbieri tuvo un repentino paso al costado y nuevamente está trabajando de la vereda de la oposición.

Sus inicios en política los hizo de la mano del sorismo y luego pasó a la UDI y RN. Hoy se atreve a decir que pretende fundar un nuevo movimiento político que surja desde las regiones y que se expanda al resto del país.

Marta Isasi es muy crítica con la Alianza por Chile, y después de pasar tres meses en recuperación tras una operación a los meniscos, cree que no hay cambios respecto a los 20 años de Concertación y tampoco teme asegurar que no dará pie atrás en su separación de la coalición de gobierno.

Terminó el 2009 electa con la primera mayoría y comenzó el 2010 apoyando la candidatura de Sebastián Piñera, quien finalmente terminaría también siendo electo con amplia mayoría en Tarapacá.

-¿Qué pasó después y cómo ha sido el resto del 2010?

- Siento que cuando uno se pone desafíos en la vida son para enfrentarlos. Efectivamente yo me la jugué al 100% por una candidatura presidencial que es la que hoy está en ejercicio, pero lamentablemente con el tiempo me di cuenta que la región no estaba siendo escuchada por las autoridades, tanto parlamentarios como de algunos alcaldes.

Creí en el trabajo en equipo y pensé que se gobernaría con los mejores, con la Coalición por el Cambio, pero me equivoqué porque la que gobierna hoy es la Alianza, donde las cúpulas políticas, tanto regionales como a nivel nacional han arreglado todo y dejaron fuera a militantes jóvenes, gente que trabajó mucho por la campaña y que significó que ahora estemos con más de lo mismo.

Esto hace pensar que Alianza y Concertación prácticamente es lo mismo, pero con distinto color. Por eso debemos ser capaces de generar un nuevo movimiento político. En eso estamos trabajando.

-¿Cuáles serían las características de este movimiento que pretende iniciar?

- Bueno sería un movimiento en primer lugar cristiano, cualquiera sea la religión, y por sobre todo regionalista, que surja desde las regiones.

Necesitamos creer en algo y entregarle a nuestros hijos algo mejor, cambiar la cara de la política con gente joven de todas las tendencias y en general llamo a todos a integrarlo.

Si mañana llego al Senado quiero que la persona que estuviera como diputado sea transversal y que pueda trabajar con todos los colores políticos. La gente necesita que se resuelvan sus problemas, la delincuencia, educación salud y este movimiento lo hará, porque no estará ni en la Alianza ni en la Concertación, ya que no les conviene.

-¿Incluiría al sorismo dentro de este movimiento?

- Acá no se descarta a nadie, ya que hay gente que es sorista hoy, y que viene a mi oficina y yo la atiendo. Vienen personas de distintos partidos y trabajamos igual coordinadamente para la gente.

Tengo el deseo de que este nuevo partido después de que nazca en la región esté en todo Chile y se transforme en un partido regional y cristiano.

-Trabajó su primer periodo desde la oposición. ¿Pensó que sería distinto su trabajo con la Alianza en el Gobierno?

- Yo creo que un parlamentario no puede perder nunca su rol fiscalizador. Actualmente estamos en lo mismo, sólo dieron vuelta la torta. Los del frente están haciendo oposición, pero muy poca, se nublan en pequeñeces como qué dice la ministra Von Baer y en base a eso rechazan la partida presupuestaria y los de gobierno defienden lo indefendible.

-¿Le entregaría el apoyo al gobierno si en tres años más se lo pidieran?

- Ya me lo pidieron en plena licencia (médica) para votar la ley antiterrorista. Soy una mujer que no transa los principios de su región y consecuente. Mi decisión no tiene vuelta atrás, así que vamos por una nueva opción transversal y cristiana.

-¿Qué opina de los proyectos bicentenario para la región?

- ¿Pero cuáles son los proyectos bicentenario para la región?. Sería bien injusto desquitarse con el actual gobierno, ya que los pilló entrando y con un terremoto. Pero tampoco siento un compromiso con la región, no lo siento en salud, ni en educación, en obras públicas. No siento que se apoyen proyectos importantes, estamos terminando el 2010, ya se fue un año y ¿qué ha ganado la región de Tarapacá?

Por eso yo hago un llamado a la ciudadanía a que reflexionemos si vamos a querer más de lo mismo o estamos dispuestos como región, donde siempre hemos dado grandes luchas sociales, a dar el ejemplo al resto del país uniéndonos.

-¿Qué espera del 2011?

- Pido a las autoridades que más que mostrarse en la foto y pensar en las campañas, creo que deben preocuparse por los problemas de las personas

Está en su segundo periodo como diputada y aunque ahora parecía que lo haría desde la alianza de gobierno, Marta Isasi Barbieri tuvo un repentino paso al costado y nuevamente está trabajando de la vereda de la oposición. Sus inicios en política los hizo de la mano del sorismo y luego pasó a la UDI y RN. Hoy se atreve a decir que pretende fundar un nuevo movimiento político que surja desde las regiones y que se expanda al resto del país. Marta Isasi es muy crítica con la Alianza por Chile, y después de pasar tres meses en recuperación tras una operación a los meniscos, cree que no hay cambios respecto a los 20 años de Concertación y tampoco teme asegurar que no dará pie atrás en su separación de la coalición de gobierno. Terminó el 2009 electa con la primera mayoría y comenzó el 2010 apoyando la candidatura de Sebastián Piñera, quien finalmente terminaría también siendo electo con amplia mayoría en Tarapacá. -¿Qué pasó después y cómo ha sido el resto del 2010? - Siento que cuando uno se pone desafíos en la vida son para enfrentarlos. Efectivamente yo me la jugué al 100% por una candidatura presidencial que es la que hoy está en ejercicio, pero lamentablemente con el tiempo me di cuenta que la región no estaba siendo escuchada por las autoridades, tanto parlamentarios como de algunos alcaldes. Creí en el trabajo en equipo y pensé que se gobernaría con los mejores, con la Coalición por el Cambio, pero me equivoqué porque la que gobierna hoy es la Alianza, donde las cúpulas políticas, tanto regionales como a nivel nacional han arreglado todo y dejaron fuera a militantes jóvenes, gente que trabajó mucho por la campaña y que significó que ahora estemos con más de lo mismo. Esto hace pensar que Alianza y Concertación prácticamente es lo mismo, pero con distinto color. Por eso debemos ser capaces de generar un nuevo movimiento político. En eso estamos trabajando. -¿Cuáles serían las características de este movimiento que pretende iniciar? - Bueno sería un movimiento en primer lugar cristiano, cualquiera sea la religión, y por sobre todo regionalista, que surja desde las regiones. Necesitamos creer en algo y entregarle a nuestros hijos algo mejor, cambiar la cara de la política con gente joven de todas las tendencias y en general llamo a todos a integrarlo. Si mañana llego al Senado quiero que la persona que estuviera como diputado sea transversal y que pueda trabajar con todos los colores políticos. La gente necesita que se resuelvan sus problemas, la delincuencia, educación salud y este movimiento lo hará, porque no estará ni en la Alianza ni en la Concertación, ya que no les conviene. -¿Incluiría al sorismo dentro de este movimiento? - Acá no se descarta a nadie, ya que hay gente que es sorista hoy, y que viene a mi oficina y yo la atiendo. Vienen personas de distintos partidos y trabajamos igual coordinadamente para la gente. Tengo el deseo de que este nuevo partido después de que nazca en la región esté en todo Chile y se transforme en un partido regional y cristiano. -Trabajó su primer periodo desde la oposición. ¿Pensó que sería distinto su trabajo con la Alianza en el Gobierno? - Yo creo que un parlamentario no puede perder nunca su rol fiscalizador. Actualmente estamos en lo mismo, sólo dieron vuelta la torta. Los del frente están haciendo oposición, pero muy poca, se nublan en pequeñeces como qué dice la ministra Von Baer y en base a eso rechazan la partida presupuestaria y los de gobierno defienden lo indefendible. -¿Le entregaría el apoyo al gobierno si en tres años más se lo pidieran? - Ya me lo pidieron en plena licencia (médica) para votar la ley antiterrorista. Soy una mujer que no transa los principios de su región y consecuente. Mi decisión no tiene vuelta atrás, así que vamos por una nueva opción transversal y cristiana. -¿Qué opina de los proyectos bicentenario para la región? - ¿Pero cuáles son los proyectos bicentenario para la región?. Sería bien injusto desquitarse con el actual gobierno, ya que los pilló entrando y con un terremoto. Pero tampoco siento un compromiso con la región, no lo siento en salud, ni en educación, en obras públicas. No siento que se apoyen proyectos importantes, estamos terminando el 2010, ya se fue un año y ¿qué ha ganado la región de Tarapacá? Por eso yo hago un llamado a la ciudadanía a que reflexionemos si vamos a querer más de lo mismo o estamos dispuestos como región, donde siempre hemos dado grandes luchas sociales, a dar el ejemplo al resto del país uniéndonos. -¿Qué espera del 2011? - Pido a las autoridades que más que mostrarse en la foto y pensar en las campañas, creo que deben preocuparse por los problemas de las personas

Está en su segundo periodo como diputada y aunque ahora parecía que lo haría desde la alianza de gobierno, Marta Isasi Barbieri tuvo un repentino paso al costado y nuevamente está trabajando de la vereda de la oposición. Sus inicios en política los hizo de la mano del sorismo y luego pasó a la UDI y RN. Hoy se atreve a decir que pretende fundar un nuevo movimiento político que surja desde las regiones y que se expanda al resto del país. Marta Isasi es muy crítica con la Alianza por Chile, y después de pasar tres meses en recuperación tras una operación a los meniscos, cree que no hay cambios respecto a los 20 años de Concertación y tampoco teme asegurar que no dará pie atrás en su separación de la coalición de gobierno. Terminó el 2009 electa con la primera mayoría y comenzó el 2010 apoyando la candidatura de Sebastián Piñera, quien finalmente terminaría también siendo electo con amplia mayoría en Tarapacá. -¿Qué pasó después y cómo ha sido el resto del 2010? - Siento que cuando uno se pone desafíos en la vida son para enfrentarlos. Efectivamente yo me la jugué al 100% por una candidatura presidencial que es la que hoy está en ejercicio, pero lamentablemente con el tiempo me di cuenta que la región no estaba siendo escuchada por las autoridades, tanto parlamentarios como de algunos alcaldes. Creí en el trabajo en equipo y pensé que se gobernaría con los mejores, con la Coalición por el Cambio, pero me equivoqué porque la que gobierna hoy es la Alianza, donde las cúpulas políticas, tanto regionales como a nivel nacional han arreglado todo y dejaron fuera a militantes jóvenes, gente que trabajó mucho por la campaña y que significó que ahora estemos con más de lo mismo. Esto hace pensar que Alianza y Concertación prácticamente es lo mismo, pero con distinto color. Por eso debemos ser capaces de generar un nuevo movimiento político. En eso estamos trabajando. -¿Cuáles serían las características de este movimiento que pretende iniciar? - Bueno sería un movimiento en primer lugar cristiano, cualquiera sea la religión, y por sobre todo regionalista, que surja desde las regiones. Necesitamos creer en algo y entregarle a nuestros hijos algo mejor, cambiar la cara de la política con gente joven de todas las tendencias y en general llamo a todos a integrarlo. Si mañana llego al Senado quiero que la persona que estuviera como diputado sea transversal y que pueda trabajar con todos los colores políticos. La gente necesita que se resuelvan sus problemas, la delincuencia, educación salud y este movimiento lo hará, porque no estará ni en la Alianza ni en la Concertación, ya que no les conviene. -¿Incluiría al sorismo dentro de este movimiento? - Acá no se descarta a nadie, ya que hay gente que es sorista hoy, y que viene a mi oficina y yo la atiendo. Vienen personas de distintos partidos y trabajamos igual coordinadamente para la gente. Tengo el deseo de que este nuevo partido después de que nazca en la región esté en todo Chile y se transforme en un partido regional y cristiano. -Trabajó su primer periodo desde la oposición. ¿Pensó que sería distinto su trabajo con la Alianza en el Gobierno? - Yo creo que un parlamentario no puede perder nunca su rol fiscalizador. Actualmente estamos en lo mismo, sólo dieron vuelta la torta. Los del frente están haciendo oposición, pero muy poca, se nublan en pequeñeces como qué dice la ministra Von Baer y en base a eso rechazan la partida presupuestaria y los de gobierno defienden lo indefendible. -¿Le entregaría el apoyo al gobierno si en tres años más se lo pidieran? - Ya me lo pidieron en plena licencia (médica) para votar la ley antiterrorista. Soy una mujer que no transa los principios de su región y consecuente. Mi decisión no tiene vuelta atrás, así que vamos por una nueva opción transversal y cristiana. -¿Qué opina de los proyectos bicentenario para la región? - ¿Pero cuáles son los proyectos bicentenario para la región?. Sería bien injusto desquitarse con el actual gobierno, ya que los pilló entrando y con un terremoto. Pero tampoco siento un compromiso con la región, no lo siento en salud, ni en educación, en obras públicas. No siento que se apoyen proyectos importantes, estamos terminando el 2010, ya se fue un año y ¿qué ha ganado la región de Tarapacá? Por eso yo hago un llamado a la ciudadanía a que reflexionemos si vamos a querer más de lo mismo o estamos dispuestos como región, donde siempre hemos dado grandes luchas sociales, a dar el ejemplo al resto del país uniéndonos. -¿Qué espera del 2011? - Pido a las autoridades que más que mostrarse en la foto y pensar en las campañas, creo que deben preocuparse por los problemas de las personas

Escrito por movimiento-regionalista el 07/12/2010 01:42 | Comentarios (0)

¿El retorno de Ricardo Lagos?

¿El retorno de Ricardo Lagos?

 

Por Ricardo Carbone

 

Debo reconocer que tengo una gran admiración por Ricardo Lagos. He seguido su trayectoria desde el épico momento del dedo índice interpelando a Pinochet hasta su vida como académico y encargado mundial para el cambio climático. Asumo también que disfruté su gobierno, en parte por lo que hizo y en parte por como dijo lo que hizo. Su forma de pensar, su liderazgo, su formación y especialmente su profunda vocación republicana y democrática son admirables y Chile le debe mucho.

Sin embargo, hoy al escuchar que asumiría un rol más activo en la oposición, al verlo opinando acerca de las iniciativas de mejoramiento de la educación propuestas por el gobierno o al escucharlo hablarle a los rectores de instituciones de educación superior en Valparaíso, se me produjo una sensación de inquietud, de desánimo, de desconcierto.

¿Por qué? Creo que la oposición necesita redefinir su proyecto, su misión, su relato y dar espacio a los liderazgos emergentes. La sensación de paternidad y protección que Lagos produce en la oposición pueden hacernos tomar decisiones equivocadas. Creer que la Concertación puede reinventarse a la sombra de sus viejos líderes es no reconocer que el problema es la falta de sueños, proyectos y propuestas.

Los líderes que la oposición necesita deben conducir ese proceso de redefinición y renacimiento (refundación está muy desgastado como concepto), tomando lo mejor del pasado, recuperando la mística y proyectándolo al nuevo Chile. Es un error enfrentarse a la “nueva forma de gobernar” mostrando a la antigua forma como solución.

Por otra parte, es obvio que la oposición necesita sumar adherentes y apoyos, Lagos no contribuye en ese sentido. No tengo claro que sea atractivo para la juventud ni para los desencantados de la Concertación.

Los partidos de oposición están desperfilados y desgastados, deben invertir sus energías en reposicionarse, legitimarse y fortalecer los líderes que conducirán la oposición a futuro. Lagos debe traspasar su capital político a estos nuevos líderes teniendo cuidado de no eclipsarlos o dejarlos sin oxígeno.

Lagos tiene un rol insustituible en la reconstrucción y realineamiento de la oposición. Tiene el liderazgo, el talante moral y la experiencia para hacerlo. Sin embargo, debe procurar que su papel sea asegurar un proceso de renovación, abrir espacio para nuevos liderazgos y especialmente actuar y tomar decisiones mirando el futuro y no el corto plazo.

(*) Ricardo Carbone es Director del Centro de Reflexión y Acción Social (CREAS) de la Universidad Alberto Hurtado

Escrito por movimiento-regionalista el 30/11/2010 16:21 | Comentarios (0)

Chahuán pide “coherencia” a la DC a la hora de discutir las reformas políticas

Chahuán pide ?coherencia? a la DC a la hora de discutir las reformas políticas

Enviado por MOVIMIENTO-REGIONALISTA el 22/11/2010 a las 20:09

22 de Noviembre de 2010

 

Chahuán pide “coherencia” a la DC a la hora de discutir las reformas políticas

“Creemos que la coherencia es importantísima. En las conversaciones privadas (con la DC) las diferencias son diferencias son muchísimas menos de las que se dicen públicamente”, explicó el senador y vicepresidente de RN en el programa SDA Entrevistas de El Mostrador.tv.

por El Mostrador

 

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El senador y vicepresidente de Renovación Nacional (RN), Francisco Chahuán, consideró inapropiado que se plantee por estos días el tema de la reelección presidencial.

“Si no somos capaces de cumplir el programa de gobierno no tendremos legitimidad moral para un nuevo período, por eso, plantearse el tema de la reelección presidencial no me parece sano”, dijo el parlamentario en el programa SDA Entrevistas de El Mostrador.tv.

Planteó además la necesidad de realizar reformas políticas sobre representación ciudadana y modificar el régimen político, emplazando a la Democracia Cristiana a ser coherentes.

Aseguró que existe consenso en RN, tanto de la bancada de diputados como la de senadores, para realizar estas reformas. Por eso han hecho un llamado a la DC a ser coherentes.  “Los argumentos que se dan dicen relación con las condiciones por las cuales en la coalición por el cambio votaríamos a favor, y espero que no se esté usando la votación de chilenos en el extranjeros para no aprobar el voto voluntario”, manifestó.

Chahuán se refirió a los dos paquetes de reformas políticas que pretenden impulsar como coalición, anunciando que el primero está compuesto por inscripción automática y voto voluntario, primarias voluntarias vinculantes, cambio fecha de elecciones y votación de chilenos en el extranjero.

A renglón seguido inquirió al partido de la falange pidiéndole a sus dirigentes  que “tengan los mismos discursos públicos que privados”.

“Creemos que la coherencia es importantísima. En las conversaciones privadas (con la DC) las diferencias son diferencias son muchísimas menos de las que se dicen públicamente”, explicó.

En relación al segundo paquete dijo que este contempla la corrección al sistema binominal, en el que están dispuestos a avanzar y el financiamiento de partidos políticos que reconoció “es más complejo porque no estamos dispuestos a  avanzar”.

La nueva derecha

Si la nueva derecha se relaciona con el respeto a los derechos humanos, jugarse por los más pobres  y  estar con la sensibilidad de los trabajadores, el senador se siente un fiel representante de ella, apuntando que, para cumplir con estos principios es indispensable impulsar las reformas y así mejorar la calidad y dignidad de los chilenos. “En este gobierno vamos a impulsar reformas como nunca nadie habría pensado”, adelantó.

Insistió en que se impulsará el término del multirut en las grandes compañías, mejoras en el trabajo y la pesca artesanal, mayor fomento a las mesas de diálogo social y realizar una reforma tributaria que, a su juicio, “sería el golpe de gracia de todas estas modificaciones”

“Esta nueva fuerza que se está instalando va a cambiar la percepción que la gente tiene de la centro derecha”, concluyó.

Crítica a la centralización

Al ser inquirido por la iniciativa público-privada y los gobiernos regionales que patrocina, expuso: “Creemos que es absolutamente necesaria la descentralización y   una desconcentración del poder. Hay que transferir funciones, recursos y facultades a los gobiernos regionales”.

Asimismo, el senador Chahuán dijo estar en desacuerdo con el manejo de los recursos, ya que para él  “no es posible que menos del 25 % los gobiernos regionales poco tienen que decir de los recursos”.

“El resto son redireccionados desde Santiago a través  de convenios de programación, pero en definitiva las regiones poco tienen que decir, son gobiernos regionales de papel. Si el gobierno no es descentralizado, no seremos desarrollados”, sentenció.

Reconoció también que en temas como la salud todavía hay mucho por hacer, señalando que debería existir una función subsidiaria del Estado y que de acuerdo a  la ley corta de isapres –de la que es impulsor- debería aprobarse el congelamiento para las tarifas de los mayores de 65 años así como una compensación a las mujeres de edad fértil, que son fuertemente castigadas por el sistema de salud particular.

Escrito por movimiento-regionalista el 23/11/2010 00:41 | Comentarios (0)

Entrevista a Brian Loveman: Estados Unidos exacerba la pobreza, la desigualdad y la v

Entrevista a Brian Loveman: Estados Unidos exacerba la pobreza, la desigualdad y la violencia en América Latina

Se acaba de publicar en Chile el libro Adictos al fracaso (LOM Ediciones) del profesor de ciencias políticas en San Diego State University, California –que actúa como editor- sobre las políticas de seguridad de Estados Unidos en América Latina y la región Andina, Brian Loveman.

Antes, había publicado en nuestro país, en conjunto con Elizabeth Lira, cuatro volúmenes sobre la historia de los conflictos sociales y las políticas de reconciliación. En esta ocasión compila seis trabajos sobre la injerencia de los Estados Unidos en Latinoamérica. Para conocer más acerca de este tema conversamos con Loveman.

-¿Cuál es la diferencia entre la política de Estados Unidos hacia Latinoamérica aplicada antes y después de la guerra fría?

-Sin Guerra Fría y casi sin movimientos guerrilleros en América Latina, muchos de los líderes de los Estados Unidos aceptaban la tesis errada de Francis Fukuyama sobre “el fin de la historia”: que había triunfado el capitalismo y que la democracia “liberal” como sistema se instalaría globalmente, trayendo eventualmente la paz mundial. Una ilusión, sin fundamento. Sin embargo, en la mayor parte de América Latina, al menos hasta 2001, se imponía con cierto éxito el modelo neoliberal, la guerra contra la droga, y el compromiso con las instituciones democráticas, es decir elecciones y constitucionalismo liberal, como prioridades de Estados Unidos. No hubo necesidad ni tampoco inclinación para apoyar gobiernos militares o autoritarios, ya que el “enemigo interno” había sido brutalmente derrotado, con excepción de Colombia.

Sin embargo, con el impacto de la creciente globalización y la diversificación de socios comerciales, inversores, y hasta fuentes de equipo y entrenamiento militar, Estados Unidos ha perdido mucha influencia económica y política en el hemisferio occidental desde 1990. En algunos sectores hay una frustración creciente con la erosión de la hegemonía regional, ya que la política global de Estados Unidos sigue basada en la premisa de un “liderazgo”, si no de una hegemonía, mundial.

-Se habla de una “adicción al fracaso” en la política de seguridad de Estados Unidos hacia América Latina ¿Cuál cree usted que es el motivo de ello?

-Hay varios motivos que influyen en los fracasos experimentados por las políticas regionales de Estados Unidos. Uno es que la corrupción y falta de transparencia en la política doméstica, incluyendo las llamadas políticas de “defensa”, hacen muy difícil reformar y cambiar la agenda exterior. Por ejemplo, hay intereses potentes asociados con la guerra contra la droga, que absorbe gran parte del presupuesto de Southcom, el comando militar responsable por la mayor parte de América Latina. Otro motivo es que las distintas burocracias estatales tienen agendas propias en la región –Pentágono, DEA, Departamento de Estado, FBI, Departamento de Agricultura, Departamento de Comercio, etc.– y estas agendas no se coordinan bien. Es decir, en el terreno, no hay una política coherente, sino varias políticas ideológicas y burocráticas, muchas veces antagónicas. Tercero, ciertos aspectos de las políticas hacía países de la región, por ejemplo Cuba, Honduras, y la región andina– son “capturados” por grupos con influencia electoral y comercial en algunos Estados particulares, por ejemplo Florida y New Jersey. O sea, hay varios motivos que contribuyen a los fracasos, muchos relacionados con las imperfecciones y corruptelas de la política interna de Estados Unidos. Mas allá de los motivos internos, hay que destacar que las políticas hacia la región producen resultados negativos, nefastos, y contraproducentes en varios países de América Latina. Los políticos, sean del Partido Demócrata o Republicano, no quieren reconocer que la agenda promovida por Estados Unidos frecuentemente exacerba la pobreza, la desigualdad, la violencia, y la frustración en América Latina.

-¿Por qué una política que supuestamente está destinada a velar por el cumplimiento de la ley termina favoreciendo, por ejemplo, la corrupción?

-Las leyes que crean oportunidades enormes de ganancia, mediante la coima, la evasión, y la violencia criminal organizada, casi siempre llevan a la corrupción. Así pasó con el regimen colonial en las Indias Españolas, así pasó con la prohibición de bebidas alcohólicas en Estados Unidos en los años ‘20, dando vida al crimen organizado, y así ha pasado globalmente con la prohibición contra la marihuana, el opio, y la cocaína, etc.

La guerra contra la droga ha sido un fracaso terrible, precisamente porque se ha militarizado esa batalla en el hemisferio; distintos tipos de “narcos” se identifican ahora como “narco-terroristas”, y el nivel de violencia y las masacres, por ejemplo en México, Guatemala, y Colombia, ha llegado a extremos macabros.

En estas circunstancias las fuerzas armadas y policiales, el poder judicial, y el poder legislativo (en algunos países) han sido penetrados profundamente por la corrupción asociada con la guerra contra la droga.

-La llegada de Barack Obama a la presidencia de Estados Unidos ¿Ha cambiado en algo la política estadounidense hacia América Latina?

-Ha cambiado, pero poco, a pesar de la retórica de “cambio” y la declaración sobre el respeto para con los vecinos del hemisferio. Obama ha reafirmado la guerra contra la droga, la guerra contra el terrorismo, la lucha contra la amenaza del crimen organizado, los desafíos de los daños ambientales, el dilema de la migración indocumentada (ilegal) hacia Estados Unidos, y el peligro del “populismo radical” –es decir, la misma agenda de casi hace 20 años. También ha reafirmado el apoyo retórico para “la democracia” y los derechos humanos– según el entendimiento de los Estados Unidos.

Los actores principales son profesionales, burócratas y académicos del pasado, sean del gobierno de Clinton o antes. Por ejemplo, el secretario de Defensa, Robert Gates, tiene una trayectoria conocida durante la Guerra Fría. En los ‘80 propuso reconocer un Gobierno en el exilio y una intervención militar en Nicaragua, cosa que se evitó… No es que no haya un cambio de tono, a veces, pero la política hacia Venezuela se ha endurecido, el apoyo a Uribe y Santos en Colombia se ha reafirmado, y la postura de Hillary Clinton referente al golpe de Estado en Honduras no refleja cambios profundos. Lo que sí puede cambiar gradualmente es la relación con Cuba, aunque el lobby cubano de Florida se mantiene fuerte y Florida es un estado clave en las elecciones presidenciales.

-¿Qué espera Estados Unidos de Venezuela y Colombia en el futuro?

-En el caso de Colombia, las prioridades se mantienen: Estados Unidos espera de Colombia la colaboración en la guerra contra la droga, la destrucción o debilitamiento de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, Farc, y del Ejército de Liberación Nacional, ELN; apoyo a la inversión norteamericana en el país, especialmente las empresas petroleras, mineras, etcétera, y acceso a bases militares para seguir la lucha contra la droga, la guerra contra el terrorismo, y la proyección regional y global del poder militar de Estados Unidos, según requieran las circunstancias.

Para Estados Unidos, Colombia viene siendo un oasis de democracia liberal en un “desierto” andino de “populismo radical” tipificado por Venezuela, Bolivia y, hasta cierto punto, Ecuador. El Pentágono quiere presentar a Colombia como un “modelo” de contrainsurgencia y hasta exportar el modelo a Afganistán.

En el caso de Venezuela es muy difícil anticipar un mejoramiento significativo en las relaciones con Estados Unidos. Estados Unidos quiere que el presidente Chávez baje el calibre de su discurso anti-capitalista y que no exporte su “modelo” mediante la Alternativa Bolivariana de las Américas, Alba, y otras instancias hemisféricas o regionales que se oponen a la agenda de Estados Unidos y que ojalá la oposición venezolana pueda derrotar a Chávez en las próximas elecciones.

Chávez tiene una agenda y un estilo de gobierno antitético para Estados Unidos. Se opone a la política regional de libre comercio, y hasta al capitalismo moderno. Demoniza a Estados Unidos como instrumento discursivo en su política interna, se identifica con la revolución cubana y los documentos básicos de doctrina regional militar de Estados Unidos lo identifican a él y al “populismo radical” como una “amenaza”. De hecho, por muchos años, la guerrilla colombiana ha buscado refugio en Venezuela y también en Ecuador. Obama, en su plataforma como candidato para la presidencia se comprometió a apoyar a Colombia contra los narco-terroristas y guerrillas con bases en Venezuela y Ecuador, y de hecho apoyó a la incursión en Ecuador de tropas colombianas que causó la interrupción de las relaciones diplomática entre Colombia y sus vecinos. En este aspecto no anticipo ningún cambio importante.

-¿Qué opina del desarrollo de las democracias latinoamericanas en los últimos veinte años?

-Esta pregunta requeriría de un libro para contestar, dadas las grandes variaciones en los procesos políticos en el hemisferio occidental desde 1990. Y la respuesta depende en cómo se entiende “la democracia.” Partiendo de la premisa de que no hay democracia perfecta y que la democracia tiene dimensiones políticas, sociales, económicas, y valóricas, me limitaré a algunas dimensiones relacionadas directamente con las metas explícitas de las políticas de Estados Unidos en el hemisferio desde 1990, como se elabora en Adictos al Fracaso.

Por un lado, se puede decir que ha habido progreso, con notables excepciones, en la continuidad de la democracia formal sin golpes militares exitosos o cambios irregulares de gobierno. La carta democrática de la OEA de 2001 refleja un compromiso formal con el constitucionalismo y la democracia formal. En países como Brasil, Chile, Uruguay, y hasta El Salvador y Guatemala, se ha permitido la participación en el manejo y dirección del Estado de grupos previamente anti-sistema, sin intervenciones militares. Los “enemigos” de la Guerra Fría comparten los ámbitos legislativos, burocráticos, y culturales. En parte, este resultado se hace posible por la desaparición de la izquierda revolucionaria del escenario y por la imposición del modelo neoliberal en sus distintas variaciones, sea en Chile, Brasil, Uruguay, o Perú. Queda por verse si esta tendencia resistirá la creciente ola de gobiernos y movimientos que desafían este modelo y retornan al discurso y a las políticas “populistas” o anti-capitalistas.

No obstante este “progreso” en la región, la violencia criminal y organizada ha aumentado mucho, la violencia cotidiana degrada la calidad de vida, la corrupción es endémica, y las condiciones ambientales han empeorado, en parte debido al modelo económico establecido. Si se trata de la calidad de la “democracia”, desde los derechos y garantías constitucionales tradicionales hasta la igualdad de oportunidades y acceso a los derechos sociales, tal como la salud y educación, el panorama es mucho más mezclado.

-La pobreza sigue siendo un grave problema en la región ¿Cuánta culpa tiene Estados Unidos de esta situación y cuánta es atribuible a los países latinoamericanos?

-La pobreza en el hemisferio occidental, incluso en Estados Unidos, tiene múltiples “causas”. Es difícil calibrar el peso relativo de la “culpa” por su existencia. Por ejemplo, en Estados Unidos la historia de la esclavitud, del racismo, la segregación racial, la discriminación, y la represión han contribuido a la mayor incidencia de la pobreza entre afro-americanos. Igual cosa pasa con sectores indígenas en muchos países de América Latina, incluso en Chile.

Algunas de las políticas regionales de Estados Unidos complican el problema de la pobreza en América Latina. Pero lo hacen con variaciones sectoriales. Por ejemplo, las políticas de comercio que impulsan, indirectamente, el fracaso de la agricultura campesina y la migración hacia las ciudades o hasta el mismo Estados Unidos, en el caso de México y Centro América. Perjudican a los agricultores; benefician a los consumidores urbanos y a los exportadores de otros productos, incluso frutícolas, pesqueros, madereros, etcétera…

Pero, como insinúa la pregunta, hay políticas sociales y económicas que se pueden adoptar por los gobiernos de América Latina que tendrían impactos importantes sobre la incidencia de la pobreza, sean lo que sean las políticas de Estados Unidos. En el caso chileno, la diversificación de productos, mercados, inversores, etcétera, hace que las políticas de Estados Unidos tengan menos incidencia que en el pasado…

-Otro foco de conflicto es la droga y la guerrilla. En su opinión ¿Existe realmente interés de parte de Estados Unidos por encontrar una solución a estos dos problemas?

-Sí, Estados Unidos quiere acabar con la guerrilla y terminar el tráfico de drogas. No ha podido exterminar la guerrilla y, como ya comenté y como el libro demuestra, la guerra contra la droga ha sido un desastre para Estados Unidos, México, Colombia, la región andina, y muchos otros países de América Latina. Mientras haya demanda en Estados Unidos, Europa, América Latina y Asia, habrá productos para satisfacerla. Sólo queda por definir los proveedores, los precios, y los “costos”, incluyendo los costos humanos del producto. No hay solución ideal; pero las políticas actuales entregan el mercado al crimen organizado, a milicias de toda estirpe, pandillas urbanas y mafias políticas. Corrompen a la policía, a las fuerzas armadas, el poder judicial y las instituciones políticas nacionales, regionales y locales.

…En México, Argentina y otros países se considera la legalización del uso de ciertas drogas como alternativa a la fracasada guerra contra la droga. En California habrá un referéndum (como plebiscito constitucional) sobre la legalización del consumo y comercialización de la marihuana. Esta guerra ha fracasado, pero es difícil salir de la adicción a políticas y discursos que han sobrevivido más de medio siglo.

-¿Cuál cree que es el objetivo actual de Estados Unidos hacia Latinoamérica, y en especial hacia Sudamérica en los próximos años?

-…Yo he resumido las metas y las amenazas en los dos primeros capítulos del libro. En términos generales, las políticas hacia la región son parte integral de las políticas globales, así como Southcom es uno de los comandos territoriales y funcionales asignados por el Pentágono a cada región del planeta, según las doctrinas de seguridad de Estados Unidos. En el suplemento documental al libro –en línea– los lectores pueden acceder directamente a los documentos oficiales.

-En el caso de Chile ¿Qué impresión le provoca que la derecha, incluidos sectores pinochetistas, haya vuelto al poder?, esta vez por medio del voto.

-Después de 20 años el legado de la dictadura y el miedo de volver a los tiempos de las violaciones de los derechos humanos perdieron su fuerza como aglutinante entre una Democracia Cristiana fraccionada y los partidos de izquierda convertidos mayormente en social demócratas.

La derecha chilena siempre mantuvo una fuerza electoral e institucional importante y ha tenido influencia desde el Congreso, la Iglesia, y los sectores empresariales en todos los gobiernos desde 1990. En este sentido no es que la derecha “haya vuelto al poder”, ya que aunque perdieran la Presidencia en 1990 y no controlaban el Gobierno, nunca dejó de influir en las políticas del país y limitar las iniciativas de la Concertación. En ciertos temas hubo una erosión gradual de la influencia de los “duros” de Renovación Nacional, RN y la Unión Demócrata Independiente, UDI, incluso en el tema de derechos humanos. Siempre habrá pinochetistas, igual que en Estados Unidos hay personas que todavía se identifican con el legado del Sur y la “gran causa” de esclavitud y racismo. Algunos llegan al Congreso y se han hecho asesores de presidentes.

…Ni Piñera, ni la derecha, ni los partidos de la Concertación son los mismos de 1989. Otra cosa habría sido elegir como Presidente a Sergio Fernández.

El cansancio y desgaste de la Concertación ha permitido la victoria de un candidato no necesariamente identificado con el pasado pinochetista sino con el “éxito” económico y con una critica de la corrupción de los partidos de la Concertación. A pesar de la gran popularidad de la presidenta Bachelet, Frei y una Concertación dividida perdieron la elección. Otro candidato que hubiera permitido la reconfiguración de la Concertación, tal vez hubiera derrotado a Piñera.

Por Alejandro Lavquén

Escrito por movimiento-regionalista el 17/11/2010 10:55 | Comentarios (0)

Corte Suprema impide a Corema de Atacama aprobar Termoeléctrica Castilla

Corte Suprema impide a Corema de Atacama aprobar Termoeléctrica Castilla

Enviado por MOVIMIENTO-REGIONALISTA el 15/11/2010 a las 16:44

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15 de Noviembre de 2010

En fallo unánime:

Corte Suprema impide a Corema de Atacama aprobar Termoeléctrica Castilla

El tribunal acogió el recurso de protección presentado por los abogados representantes de Atacama sin Carbón y la familia Domínguez, vecinos y afectados directos por el megaproyecto. De este modo, se declara ilegal y se deja sin efecto el cambio de calificación de ‘contaminante’ a ‘molesto’, efectuado por el ex Seremi de Salud de Atacama Raúl Martínez, que pretendía posibilitar la instalación de la industria energética en la zona de Punta Cachos, Copiapó.

por El Mostrador

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En sentencia pronunciada en el día de hoy la Tercera Sala de la Corte Suprema resolvió de manera unánime confirmar el fallo de la Corte de Apelaciones de Copiapó, en relación a impedir que la Corema de Atacama apruebe la Termoeléctrica Castilla.

De esta forma, ratifica la ilegalidad del cambio de calificación ambiental del proyecto de “contaminante” a “molesto”, realizado de manera irregular por el ex Seremi de Salud, Raúl Martínez, el mismo funcionario que tuvo un breve paso por el Gobierno y presentó su renuncia tras haber autorizado la reapertura de la Mina San José.

La Corema de Atacama deberá votar el proyecto en los próximos días y se encuentra forzada a rechazarlo, dado que según el fallo del máximo tribunal del país, se mantiene vigente la calificación original efectuada por la autoridad sanitaria, que  definió la industria como “contaminante” y por ende, no se ajusta a la normativa de uso de suelo autorizado en la zona en que se pretende instalar, la que sólo admite industrias “molestas”.

Actualmente la Corema mantenía suspendida la etapa final del procedimiento de evaluación ambiental, a la espera de la resolución judicial, restándole –una vez que se reactive el procedimiento por parte de la autoridad regional- sólo dos días para que termine su plazo legal para votar.

El lunes 25 de octubre pasado la Corte Suprema había escuchado los alegatos de los recurrentes, los abogados de la empresa CGX (antes MPX) y el Consejo de Defensa del Estado.

“Este es una señal muy importante, clara y definitiva de nuestros tribunales de justicia que dan la razón a nuestros planteamientos y ratifican lo que hemos venido sosteniendo, en cuanto a que el renunciado Seremi Raúl Martínez, se apartó por completo de la ley, al recalificar la industria tratando de manera arbitraria de favorecer a la empresa”, sostuvo Patricio Escobar, abogado de Atacama sin Carbón y la Familia Domínguez.

Añadió que “ésta es además una señal importante para el país, que demuestra de que los tribunales de justicia son independientes frente a las decisiones políticas, al declarar como válida nuestra postura respecto de la ilegalidad en que se basaría una eventual construcción de Castilla. Un proyecto tan poco transparente como el de la Termoeléctrica Castilla nunca se iba a ganar la confianza de la comunidad, dado que todo el proceso de calificación ambiéntal ha estado plagado de irregularidades de parte de la empresa y, la que lamentablemente en algunos casos ha contado con la colaboración de la autoridad”.

Por su parte, Paula Dominguez, vocera de Atacama sin Carbón señaló que “estamos felices, porque con este fallo y la imposibilidad en consecuencia de construir Catilla, han quedado protegidos el desierto florido, las playas vírgenes y el ecosistema de la zona. Estamos a favor del progreso y de repensar la matriz energética, que sí puede contar con termoeléctricas  en caso de no existir otras alternativas renovables, pero  de ser así, se debe exigir  que obedezcan a altos estándares internacionales de mitigación ambiental, con una tecnología de punta que sea  la mejor disponible (y no la más barata, como se ha intentado en este caso) y ubicadas en lugares donde su impacto sea mínimo, lo que en ningún caso ocurría con el proyecto del señor Batista”.

La construcción de esta megacentral estaría emplazada en el lugar donde se da el fenómeno de desierto florido más ejemplar del mundo, entre los Parques Nacionales de Pan de Azúcar y Llanos de Challes y contemplaba además un Puerto y un gigantesco depósito de cenizas de más de 120 hectáreas –casi el doble de la superficie del Parque O’Higgins de Santiago- que se ubica a menos de 8 kilómetros de la comunidad de Totoral, en un Sitio Prioritario establecido por la CONAMA: Quebrada del Morel (área ecológicamente protegida).

La empresa MPX actuó desde un principio de manera irregular  y poco transparente. Desde el momento de presentar el proyecto intentó burlar  la ley y  el sistema de evaluación ambiental chileno, presentando en forma parcializada el proyecto (presentó la Central y el Puerto por separado).

Además, trató de presionar a las comunidades agrícolas y de pescadores afectadas, mediante importantes ofertas económicas, a cambio de una renuncia absoluta de las personas a formular observaciones legítimas al proyecto.

Por último, al ser calificada la industria como contaminante, en lugar de modificar el proyecto en aquellos aspectos señalados por la autoridad de salud como contaminantes y establecer medidas de mitigación adicionales, la empresa optó por utilizar de manera irregular recursos administrativos y ejercer todo tipo de presiones políticas para modificar esta calificación.

Los opositores a Castilla recordaron que en la costa del megaproyecto están las últimas playas vírgenes de Chile, un verdadero patrimonio nacional, y un lugar con un potencial turístico único.

En la bahía donde se proyectaba el puerto, habita la comunidad de tortugas marinas más austral del mundo, y junto a ella, pingüinos, lobos marinos, y una gran diversidad de flora y fauna.

Escrito por movimiento-regionalista el 16/11/2010 00:26 | Comentarios (0)

Corte de Apelaciones rechaza recurso presentado por dueños de hotel ocupado en Rapa N

Corte de Apelaciones rechaza recurso presentado por dueños de hotel ocupado en Rapa Nui

Este viernes, la Corte de Apelaciones de Valparaíso rechazó el recurso de protección presentado por el abogado Alfredo Mateluna Arestizabal, representante de la Sociedad Hotelera Interamericana (Chile), en contra del Intendente de Valparaíso Raúl Celis Montt, y contra “de todos los miembros conocidos en Isla de Pascua como familia o clan Hito”.

El recurso fue presentado en contra del Intendente por no haber dispuesto el desalojo de los Hito del Hotel Hanga Roa, construido sobre tierras ancestrales de la familia. Por su parte, los Schiess recurrieron contra los Hito por la ocupación del terreno que mantienen desde hace varios meses.

Los empresarios chileno-alemanes pretendían el desalojo del clan y que “para el caso de desacato” se procediera “con el auxilio de la fuerza pública, a la que se concederán las más amplias facultades”.

La Corte sostuvo que “resulta un hecho de la causa que las reivindicaciones de los isleños obedecen a que se consideran legítimos poseedores de la Isla, la que ha sido intervenida desde hace varios cientos de años”.

Cita específicamente las argumentaciones hechas por el abogado de los Hito, Pablo Andueza, a fojas 98 y siguientes y en el artículo de su autoría consistente en una separata de la Revista de Ciencias Sociales de la Universidad de Valparaíso, titulado “La tierra en Rapa Nui como desafío jurídico intercultural”.

La vocera del clan, Marisol Hito, expresó su conformidad por lo resuelto por la Corte “dado que constituye un primer reconocimiento de la Justicia de Chile a nuestras reclamaciones”.

“Cuando ellos iniciaron su proyecto hotelero estaban al tanto de que estas tierras nos pertenecían y, a pesar de ello, motivada por una ambición sin freno, siguieron adelante”, afirmó la vocera.

La Corte, además señaló que “ante la magnitud de los temas que se discuten, ellos adquieren un carácter político, siendo otras las autoridades las encargadas de encausar de alguna forma la problemática planteada”.

Por Cristóbal Cornejo

Escrito por movimiento-regionalista el 13/11/2010 17:47 | Comentarios (0)

Chahuán (RN) pide urgencia para la Ley Corta de Isapres con el fin de evitar alza de

Chahuán (RN) pide urgencia para la Ley Corta de Isapres con el fin de evitar alza de planes

Enviado por MOVIMIENTO-REGIONALISTA el 12/11/2010 a las 17:45

12 de Noviembre de 2010

 

Chahuán (RN) pide urgencia para la Ley Corta de Isapres con el fin de evitar alza de planes

"Hoy día hay 3.700 planes y los usuarios no tienen posibilidad alguna de hacer comparaciones respecto de las coberturas y las primas a pagar", señaló el senador oficialista.

por UPI

 

• Suprema marca precedente al dejar sin efecto alza de plan de isapre a un afiliado
• PPD llama a cambiarse de Isapres que subieron precios de sus planes

El senador de Renovación Nacional (RN), Francisco Chahuán, integrante de la comisión de Salud de la Cámara Alta pidió dar una tramitación rápida a la denominada “Ley corta de Isapres” que anunció este viernes el Ejecutivo, para de esta manera evitar que las prestadoras de atención de salud privada continúen incrementando sus planes.

Pese a que existe un fallo del Tribunal Constitucional, las isapres siguen aplicando la tabla de factores de riesgo a sus afiliados al momento de renovar sus contratos, lo que ha llevado a la presentación de una serie de recursos de protección por parte de los usuarios.

Por otra parte las isapres, solicitaron una legislación que permita despejar cualquier duda de interpretación de la normativa.

En tal sentido, el senador explicó que pidieron reiteradamente que se tramite rápido el proyecto de ley corta y que busque congelar la tabla de factores desde los 65 años, “para los efectos de no seguir perjudicando a aquellas personas que están sobre ese grupo etáreo y que hoy están en el sistema de salud privado”, dijo.

Agregó que ha sido enfático en reiterar la necesidad de tener mayor transparencia en cuanto a los programas de salud de las isapres. “Hoy día hay 3.700 planes y los usuarios no tienen posibilidad alguna de hacer comparaciones  respecto de las coberturas y las primas a pagar”, señaló.

El senador Chahuán recordó que presentó una iniciativa en esa línea y que espera que el Ejecutivo le fije urgencia para su trámite.

Asimismo, dijo que espera que “las isapres, teniendo en consideración el proyecto de ley que está anunciado por parte del Ejecutivo, adopten medidas para los efectos de no provocar una discriminación a las personas que no pueden ejercer acciones legales

Escrito por movimiento-regionalista el 13/11/2010 17:14 | Comentarios (0)

HUELGA EN FARMACIAS AHUMADA TERMINA LOGRANDO IGUALAR SUELDO AL SALARIO MÍNIMO

"La lucha va a seguir"

HUELGA EN FARMACIAS AHUMADA TERMINA LOGRANDO IGUALAR SUELDO AL SALARIO MÍNIMO

Por

La Alternativa

Publicado: 5 de Noviembre de 2010

 

 

EL PUNTO NEGRO - Durante todo el transcurso de la huelga, los trabajadores sufrieron el acoso por parte de carabineros, que no mostró la misma actitud con los dueños de las farmacias.

Trabajadores no quedaron del todo conformes con el acuerdo, pero dado que no habían recibido sus sueldos ni tampoco recibido ayuda gubernamental, decidieron firmar. No obstante, la lucha de estos aguerridos trabajadores continuará, “ahora por medio de los parlamentarios para que cambie la ley”.

El sindicato de trabajadores de Farmacias Ahumada (FASA), depuso esta viernes la huelga legal que mantenía hace más de un mes, y que involucraba a 800 empleados de la farmacéutica, controlada hoy por los mexicanos Casa Saba tras una reciente adquisición.

En declaraciones al portal Terra.cl, el secretario general de la organización sindical, Fidel Leiva, señaló que “terminamos hoy la huelga después que la dirección del Trabajo intervino con una mesa de diálogo”.

Uno de los logros de la movilización fue que la empresa accedió a entregar un crédito blando por 24 meses a los trabajadores, y accedió a igualar el sueldo base de $32 mil que tenían actualmente, al actual salario mínimo ($172 mil), aunque reduciendo el monto de las comisiones por ventas.

“Vamos a quedar con el sueldo mínimo de $172 mil, pero la comisión va a correr desde los $120 mil para arriba en promedio. Igual lo vamos a pagar nosotros. No regularon como nosotros queríamos, pero bueno, en ese punto accedimos”, dijo Leiva en declaraciones al citado portal de internet.

Asimismo, el dirigente sindical señaló que la empresa “no accedió a pagar la gratificación legal, se negó absolutamente a darla, que era nuestra demanda fuerte” y “tampoco la igualdad de beneficios se concretó, solamente se igualaron algunos bonos puntuales”.

“Tuvimos que bajar la huelga por la falta de recursos de los trabajadores, las ganas estaban y la lucha va a seguir, ahora por medio de los parlamentarios para que se cambie la ley”, indicó el dirigente, quien explicó que los trabajadores no quedaron conformes con el acuerdo, aunque accedieron a firmarlo en las próximas horas para reintegrarse a sus puestos laborales desde el próximo lunes.

Durante su desarrollo, la huelga contó con diversos detalles dramáticos, tales como una oferta inicial de subir el sueldo de sus trabajadores en $11 pesos, que ocasionó rabia y conmoción a nivel nacional, además del veto a los canales de televisión para que no informaran respecto a las demandas de los trabajadores, so pena de retirar los aportes publicitarios.

Cabe destacar que esta cadena farmacéutica fue una de las implicadas en el caso “colusiones”, práctica en la cual las cadenas distribuidoras de medicamentos concertaron precios para así subirlos artificialmente, ocasionando revuelo durante el año 2009.

Escrito por movimiento-regionalista el 07/11/2010 00:55 | Comentarios (0)

comuneros del río LLuta en el norte de Chile

Proyecto minero Los Pumas amenaza a comuneros del río LLuta en el norte de Chile

Su absoluto rechazo al Proyecto Minero de Explotación de Manganeso denominado Los Pumas de la empresa transnacional Hemisferio Sur S.C. (www.shmining.com.au) ha expresado la  Junta de Vigilancia del Valle de Lluta, quienes consideran que se está  poniendo en riesgo la agricultura, la ganadería del Valle de Lluta y la salud de sus habitantes,  además de vulnerarase  la normativa ambiental vigente y el Convenio 169 de la OIT sobre pueblos Indígenas y Tribales.

En efecto la ley 19.300 sobre Base del Medio Ambiente establece en su artículo 11 letra b) que “Los proyectos o actividades enumeradas en el artículo precedente requerirán la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental, si generan o presentan a lo menos uno de las siguientes efectos, características o circunstancias: Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire”. Por lo tanto este proyecto es inadmisible por cuanto vulnera la legislación ambiental vigente debido a que la empresa lo presenta bajo la modalidad de una Declaración de Impacto Ambiental.

Además la organización de vecinos del río Lluta expresó que  “el Proyecto Minero denominado Los Pumas vulnera el Convenio 169 de la OIT, ley que se encuentra vigente, en su articulo 6, 7 y 15 que señala “el derecho a la consulta que tienen los pueblos indígenas, en este caso el pueblo aymara, antes de emprender cualquier actividad de exploración o explotación de minerales y/u otros recursos existentes en sus tierras.” Y que establece que “los derechos de los pueblos interesados a los recursos naturales existentes en sus tierras deberán protegerse especialmente”. Durante el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental no se ha realizado ningún proceso de consulta tal como lo establece el Convenio 169 de la OIT, y que bajo la modalidad de Declaración de Impacto Ambiental no contempla la “Participación Ciudadana” por lo que se demuestra la grave falta a la legislación vigente de los Derechos de los Pueblos Indígenas, en este caso hacia las comunidades aymaras directamente afectadas, teniendo presente que el proyecto se encuentra en una etapa decisiva”.

Junto a ello, el  proyecto minero pone en riesgo la contaminación del río Lluta ya que su planta de procesamiento del mineral de manganeso, se encuentra ubicado prácticamente a 200 metros del Río Lluta, y además el traslado del mineral a una zona de acopio en la entrada del Valle de Lluta puede ocasionar una contaminación de gran impacto en el valle, debido a que en este trayecto han ocurrido graves accidente de volcamiento de camiones de gran tonelaje. También la cercanía de la población de Villa Industrial y Gallinazos al acopio de mineral de manganeso, puede ocasionar un grave daño a la salud de los habitantes de esa zona.

Los hechos y acciones demuestran la debilidad y lo permisiva de nuestra legislación ambiental vigente, y la poca responsabilidad ambiental por parte de la empresa Hemisferio Sur S.C.M. al presentar una Declaración de Impacto Ambiental, que solo representa un informe que carece de fundamentación técnica y científica profunda del real impacto del proyecto en los recursos naturales, el agua, flora y fauna y las personas. Actitud que muchas empresas transnacionales y nacionales tienen,  para eludir su responsabilidad en posibles daños al medio ambiente de sus procesos mineros.

Los preocupados ciudadanos del río Lluta aprovecharon de hacer un llamado al Gobierno señalando que “el gobierno debe impulsar acciones y estudios que vayan a mejorar la calidad de agua del río de Lluta, para disminuir las cantidades de boro, azufre y arsénico, producto de proyectos mineros irresponsable en las décadas de los 50, sin ninguna responsabilidad ambiental. Estas acciones podrían mejorar la calidad de nuestras aguas y a la vez podría significar la diversificación de otros cultivos que podrían mejorar la economía de los agricultores del Valle de Lluta”.

Por  último y en comunicado público, los vecinos manifestaron que claramente  “la Minería es incompatible con la Agricultura y que de aprobarse este proyecto por parte de la Corema, se estaría cayendo en una contradicción, debido a que se proyecta construir un embalse en el sector de Chironta cuyo objetivo es ampliar el área de cultivo en el valle de Lluta, teniendo en cuenta que los procesos mineros ocupan cantidades enormes de agua y que mientras exista una legislación ambiental débil y permisiva y el no respeto a los derechos humanos, solo se pone en riesgo el desarrollo de la agricultura en el Valle”.

Escrito por movimiento-regionalista el 27/10/2010 11:43 | Comentarios (0)

Girardi y Lagos Weber asisten a acto del PC y buscan formar una gran fuerza progresis

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23 de Octubre de 2010

Girardi y Lagos Weber asisten a acto del PC y buscan formar una gran fuerza progresista

por UPI

Los senadores del Partido Por la Democracia (PPD) Guido Girardi y Ricardo Lagos Weber concurrieron este sábado a la ceremonia en la que el Partido Comunista (PC) recuperó su sede, y coincidieron que buscan crear con algunos matices un proyecto alternativo al actual Gobierno.

El senador Girardi explicó que asistió al acto porque valora, dijo, “el testimonio que ha dado el Partido Comunista en la lucha por la recuperación democrática, por la transición, su responsabilidad, seriedad, por las personas que murieron defendiendo esos valores”.

Agregó que tiene “la convicción de que la única manera de enfrentar a una derecha que tiene todos los medios, económicos, políticos, que controla los medios de comunicación, es que en Chile vuelva a emerger una gran fuerza progresista unida en la diversidad y que sea capaz de levantar un proyecto de cambio para Chile y construir un proyecto que se diferencie claramente del proyecto neo liberal que tiene la derecha. Pienso que mi presencia acá simboliza eso, simboliza una convicción que, yo por lo menos, he tenido y mantenido en los últimos años”, dijo Girardi.

Por su parte, el senador Lagos Weber sostuvo que cree que con el Partido Comunista “van a tener que dejar de lado algunas diferencias que son menores en busca de un objetivo mayor. Acá no nos sobra nadie y cuando digo nadie, digo nadie”.

“El objetivo mayor es tener un gobierno de nuevo cuño, de ganarnos la confianza de los chilenos. Yo no tengo vocación de opositor, no soy como la derecha chilena que estuvo 20 años siendo opositores, yo quiero ser una alternativa de Gobierno, y va a ser muy difícil pero no imposible ofrecerle una alternativa a los chilenos en tres años más. Y para eso voy a trabajar con todos aquellos que estén dispuestos a hacer un esfuerzo genuino y legítimo, que aprendemos las lecciones del pasado, que estemos orgullosos de lo realizado, pero también que seamos capaces de mirar a los chilenos a los ojos y poder decirles nos equivocamos en esto y en lo otro y nos faltó fuerzas en esta otra área. Eso hay que hacerlo. Si no hacemos eso cualquier esfuerzo será inútil y creo que estar acá hoy (en la sede del PC) es un paso en ese sentido”, expresó Lagos Weber.

upi/hc/cdr

Escrito por movimiento-regionalista el 23/10/2010 22:39 | Comentarios (0)

Felipe Portales: “La información presentada por los medios masivos invita al embrutec

Felipe Portales: “La información presentada por los medios masivos invita al embrutecimiento colectivo”

El largo silencio en torno a la huelga de hambre de los presos políticos mapuche, el manejo informativo del caso bombas, que tuvo a los medios como jueces antes de que comenzara el proceso y el tinte de reality que ha tenido el cubrimiento sobre los mineros enterrados a 700 metros bajo tierra, ha puesto de relieve las falencias en la función que deberían cumplir los medios de comunicación masivos.

La ausencia de distintos puntos de visa, con una postura homogenizante de la realidad que instala un refuerzo del modelo económico y  evidencia una crisis en el manejo de la información, es el tema que hemos querido abordar con el sociólogo Felipe Portales, quien acaba de lanzar su último libro El Mito de la Democracia en Chile, volumen II, para consultarle sobre el estado actual de los medios de comunicación y cómo han operado en los últimos años en el país.

Portales es un férreo crítico a los últimos gobiernos de la Concertación, por cuanto considera que luego del régimen militar, Chile pasó a la “dictadura perfecta”, pues pacífica y legítimamente consolidó el modelo instalado a sangre y fuego por aquel gobierno autoritario.

- ¿Cuál es su apreciación sobre el funcionamiento de los medios de comunicación?

- La realidad es bastante lamentable, porque sabemos que la concentración de medios en pocas manos conservadoras es apabullante en Chile. En los medios impresos de circulación nacional existe un duopolio, y los canales de televisión abierta están concentrados en los grupos económicos o en entidades universitarias bastante conservadoras.

Además, Televisión Nacional de Chile, que es un canal estatal, en la práctica funciona como un canal comercial, y en que se da un empate -está dividido en dos- entre la Alianza y la Concertación, que neutraliza cualquier efecto crítico, investigativo o profundo que pueda tener un canal de televisión como ese.

En las radios, el grupo Prisa está tomando un creciente control, especialmente en las emisoras regionales. Ahí hay un poco más de pluralidad, y en revistas o diarios semanales o quincenales como El Ciudadano, pero que desgraciadamente no tienen una cobertura suficiente como para crear opinión pública masivamente.

Estos medios se convierten en lugares interesantes para gente crítica, pero que por falta de recursos y auspiciadores no pueden tener una llegada más masiva. Entonces, las visiones independientes se circunscriben a pocos medios que no tienen un gran alcance, y eso configura una enorme restricción fáctica del derecho a la libertad de expresión e información.

Chile debe ser -después de Cuba- el país con menos pluralidad de medios y menor acceso real a la información sensible para los intereses económicos y políticos.

- ¿Cuál es su visión sobre la cobertura histórica del conflicto mapuche y cómo los medios de comunicación ignoraron por más de un mes la huelga de hambre?

- Tradicionalmente ha sido una cobertura bastante sesgada, y no hay un conocimiento acabado en nuestra sociedad sobre el tema. Desde la conquista y en la etapa republicana, el Estado generó una situación de genocidio con la expoliación de la Araucanía. Pero también posteriormente, porque la misma erradicación de los mapuche fue acompañada de despojos, incluso después de 1929.

Es una historia de expoliación, segregación y sometimiento del cual la sociedad chilena tiene poca conciencia. Al no entender el contexto histórico, poco se puede comprender la dimensión del conflicto actual.

Entonces, existe una mirada muy sesgada y despectiva de lo que es el pueblo mapuche, por lo tanto, no hay interés en los medios, los cuales además están vinculados estrechamente a los grupos económicos, las forestales y los hacendados -que forman parte en el conflicto.

De esta forma, hay un cruce de intereses que no permite dar una mirada objetiva y profunda de la realidad del problema mapuche.

DE CIUDADANOS A SÚBDITOS

- ¿Los intereses económicos y políticos se ponen de acuerdo con los dueños de los medios de comunicación para entregar una determinada visión de la realidad?

- A mi juicio no necesitan ponerse de acuerdo porque tienen los mismos puntos de vista. En ese caso no hay diferencia entre El Mercurio y La Tercera; quizás un tema de competencia entre ellos, pero del punto de vista ideológico, histórico y la desinformación que promueven, actúan naturalmente del mismo modo.

Asimismo, en la propia sociedad chilena hay un mal acostumbramiento a esta desinformación que es impresionante en todos los temas. Uno observa que no hay investigación a fondo por ejemplo en el tema del Transantiago, a partir del cual salió muy poca información.

Se mostró un poco el sistema colombiano, pero no se hizo un reportaje a fondo sobre el transporte europeo, por ejemplo, que funciona bastante bien porque el aparato estatal tiene una influencia fundamental. No existió un esfuerzo para hacer una investigación comparativa y de observar otras experiencias a fondo.

Los medios masivos abordan de forma grotesca temas como los tratados de libre comercio, que axiomáticamente son buenos, es decir, por definición si uno hace un tratado de este tipo es un éxito. Como un postulado que no tiene necesidad alguna de demostración.

Entonces cuando entregan las noticias en la televisión: “Excelente noticia Chile firmó un tratado de libre comercio con Corea del Sur”, no es ni siquiera digno de analizarse. Es una cuestión demencial y una realidad construida por el ser humano sobre un acuerdo entre dos actores que ideológicamente es bueno.

Nadie se pregunta en qué consiste el tratado, cuáles son los sectores beneficiados o perjudicados, no, no, no (…) es una buena noticia, y llama la atención incluso la sonrisa de los periodistas en la televisión cuando anuncian esa información.

La información presentada por los grandes medios al público, es con tantos supuestos y de forma tan “natural”, que en definitiva es una invitación al embrutecimiento colectivo. A la conversión de los ciudadanos en verdaderos súbditos que no tendrían ni siquiera la necesidad de reflexionar sobre las cosas que están pasando, sino que deben aceptar todo como una verdad axiomática.

“CASO BOMBAS”

- ¿Es el caso de la presentación que realizaron los medios masivos sobre el Caso Bombas?

- La verdad es que observé el caso por los diarios y me parece una tremenda irresponsabilidad presentar esta situación como si los imputados fueran culpables de antemano. En ese caso el propio medio estaría condenando cuando recién están en un proceso acusatorio.

Como saben que la gente del establishment quiere resultados, los medios avalan “alegremente” la gestión de los fiscales sin siquiera cuestionarse. Las imputaciones pueden ser ciertas o no, sin embargo, no se plantea la alternativa.

Esto afecta el derecho a la presunción de inocencia, a la honra y todas aquellas garantías básicas. Se debe esperar un pronunciamiento para asegurar que una persona es culpable o inocente, para que luego el individuo no cargue con un estigma.

En ese sentido, me parece poco ético la presentación que hicieron los fiscales del Caso Bombas como ya resuelto. El fiscal es un acusador que tiene que comprobar lo que sostiene y debe haber un proceso judicial donde un juez determine las culpabilidades.

- Esta práctica periodística de presentar los procesos judiciales como verdades antes de que se compruebe, en qué otro momento de la historia de Chile se observó.

- Durante la dictadura era un modo de operar de todos los días. Cuando la Central Nacional de Inteligencia (CNI) presentaba a declarar a cualquier sujeto -que seguramente había sido torturado- tenía una cohorte de periodistas que daban versiones favorables a este organismo, lo que fue sancionado en su momento por el Colegio de Periodistas.

Me sorprendió mucho al ver el anuncio del programa Informe Especial que daba como un hecho comprobado que los imputados eran culpables, lo que considero un hecho aberrante.

DICTADURA PERFECTA

- ¿Con el retorno a la democracia la situación de los medios de comunicación en Chile ha sido más desfavorable que en dictadura?

- En el campo de la comunicación, la Concertación desarrolló -de acuerdo a múltiples testimonios- una política sistemática para destruir los propios medios que se supone eran de este conglomerado. Bloqueó ayudas desde Holanda, haciendo una discriminación en el avisaje estatal y comprando medios para cerrarlos en el corto plazo.

En el caso del diario Clarín, que fue confiscado por la dictadura al señor Víctor Pey, fue un hecho obviado por la Concertación, a pesar de ser un suceso investigado por el Consejo de Defensa del Estado- y largamente estudiado- y culminó en el otorgamiento del propio Ricardo Lagos de 9 millones de dólares a quienes se decían co-dueños de este medio.

Este episodio que hubiese contribuido a que Víctor Pey recibiera financiamiento para generar un diario de centro izquierda, se trasformó en uno de los más grandes hitos de corrupción, ilegalidad e inconstitucionalidad durante los gobiernos del conglomerado y que favoreció claramente al duopolio del El Mercurio y La Tercera.

En definitiva, la Concertación hizo lo posible, utilizando todos los mecanismos a su alcance, incluyendo estas ilegalidades e inconstitucionalidades, incluso corrupción, según un artículo de Patricia Verdugo, que nunca fue desmentido. Todo esto consolidó el duopolio de la prensa en Chile.

Todo esto es demencial, si uno no entiende el giro copernicano que tuvo la Concertación en que se han transformado de supuestos centroizquierdistas a derechistas completos.

He acuñando el mismo término que usó el escritor peruano Mario Vargas Llosa, para describir la situación del PRI en México al decir que era una dictadura perfecta, porque creo que en Chile existe una dictadura más perfecta que la del PRI en su momento, ya que en nuestro país parece mucho más democrática.

“EL HIJO PRÓDIGO”

-¿Cómo se entiende esta forma de operar de la Concertación? ¿Fue una suerte de acuerdo con los sectores de derecha de este país?

-Todo esto está estrechamente coordinado, se trata de una conversión, y esto lo señala el cientista político, Óscar Godoy, cuando le preguntan si no se extraña de la apropiación que hizo la Concertación del modelo económico de la derecha. Entonces él responde que le produce un gran placer: “En mi tiempo éramos antagonistas y ahora siento la satisfacción que otorga ver la situación de un converso”.

César Barros, empresario y columnista del diario La Tercera, utiliza la imagen del hijo pródigo para graficar lo que pasa en Chile. Hace una analogía entre Dios padre y la derecha económica; el hijo mayor, que está siempre apegado al padre, que es la derecha política; y el hijo pródigo; Lagos y los socialistas que vuelven arrepentidos al redil del padre.

Entonces, la derecha económica se alegra y la política se molesta con el padre por la llegada del hijo pródigo. Entonces el padre le dice al hijo: “Pero bueno, hay que alegrarse con este hijo que se había ido”. Barros usa la misma imagen, gráficamente en un artículo en La Tercera, justamente el 11 de marzo de 2006, cuando Lagos deja la presidencia y asume Bachelet.

Y Hernán Somerville, presidente de la Asociación de Bancos e Instituciones Financieras, hizo declaraciones de amor a Lagos. Por lo tanto, ellos mismos hacen unas tremendas alabanzas a la Concertación porque se convirtieron en liberales: Se pasaron a la derecha, lo han dicho en reiteradas ocasiones.

En términos estructurales es el mismo país del año 1990, en términos económicos, sociales y culturales. Tiene el mismo Plan Laboral, con unos pequeños cambios acordados con la derecha; subsisten las Isapres, las AFPs, la Ley de Concesiones Mineras, la Loce que pasó a ser LGE con pocos cambios, la Ley de Universidades; el Sistema Financiero, el Sistema Tributario, etc.

La obra de la dictadura tuvo una motivación refundacional. Las violaciones a los derechos humanos no las hizo exclusivamente por sadismo, lo que querían era refundar un país, que es lo que somos hoy: Un país neoliberal, donde los sectores bajos y medios de la sociedad están atomizados; donde no hay sindicatos, juntas de vecinos ni colegios de profesionales fuertes.

Se trata de un sistema totalmente mercantilizado que lo instaló la dictadura -a sangre y fuego- y que la Concertación consolidó pacífica y “legítimamente” estos 20 años. Ese es el resumen patético y triste de a lo que hemos llegado en este bicentenario, donde la Concertación legitima esta obra refundacional de la dictadura.

“MENTALIDAD PROFUNDAMENTE AUTORITARIA”

- Coméntenos sobre el lanzamiento de su último libro y qué es lo que trae…

-El libro es un segundo tomo que cubre pocos años, del año 25 al 38, pero son muy importantes porque son los años que configuran el Chile llamado tradicionalmente “democrático”, de la Constitución del 25, y que tiene bastante poco de democrático en el análisis de fondo que uno puede hacer, y se va encontrando con sorpresas enormes, por ejemplo, de partida, la Constitución del 25, en su forma y en su fondo, claramente no son democráticas, es un texto absolutamente presidencialista, autoritario, que el propio Hans Kelsen, uno de los más clásicos del derecho constitucional moderno la pesca casualmente el año 26 y la destruye en su análisis, como una constitución autoritaria, presidencialista, etc., que no proporciona una efectiva democracia.

Lo peor del caso es que esa constitución se va, por así decirlo, deteriorando, en el sentido de que se le van añadiendo no sólo reformas constitucionales sino que nuevas leyes represivas por lo menos hasta el año 58 de manera progresiva, y, además, en ese período ya se ve –antes y después también-, pero en ese período se ve muy claramente, la cosa fáctica, es decir, que el poder ejecutivo, sobre todo, va traspasando la propia constitucionalidad cuando lo estima necesario, y de manera impune, sólo por el hecho de tener una mayoría parlamentaria.

Por ejemplo, Alessandri en su segundo gobierno, claro, tiene una mayoría parlamentaria pero también conseguida a base del cohecho en el acarreo del inquilinaje, o sea, el sistema electoral que establece la Constitución del 25 en la práctica y su legislación complementaria basada en el voto de partido, la inexistencia de una cédula única, permite la continuación del proceso de compra-venta de votos, a nivel de ciudades y de pueblos chicos, y del acarreo de los inquilinos en las grandes haciendas que van a votar sumisamente a favor del candidato del patrón, y todo eso tiene una distorsión bastante significativa en el voto popular, pero además de eso, ese Congreso, claro, electo sobre esas bases, entonces les da una carta blanca a los presidentes cuando ellos ejercen alguna acción represiva, de partida dan la aprobación para cualquier ley represiva, pero además cualquier exceso represivo del gobierno es condonado en función de la mantención del orden público se dice, del status quo, del orden social, en fin.

Y muchas veces, los partidos que se oponen a eso, es porque son oposición, pero una vez en el gobierno, van a replicar un poco las mismas prácticas autoritarias. Entonces hay un juego muy perverso en el cual se utiliza mucho en el lenguaje la descalificación del autoritarismo del otro pero cuando conviene, pero una vez que se está en el poder, se replica ese autoritarismo, y sin ningún pudor, porque por esta vigencia yo creo de una mentalidad profundamente autoritaria en nuestra sociedad nacional.

“MÁTENLOS A TODOS”

- Volviendo a la historia de Chile, hay dos cosas que me llaman la atención, uno, el período de este libro, del 25 al 38…

- Ahí viene el paso al Frente Popular…

- … pero también el 38 es la matanza del Seguro Obrero, donde se supone que es Alessandri el que da la orden de matarlos a todos.

-Claro, eso está documentado, es evidente que es lógicamente imposible que no haya sido además otro escenario, porque además él después asciende a los tipos que hicieron la matanza. Pero como es muy fácil en Chile, es y no es. En el fondo, todos quedan con la sensación de que él fue, pero hay testimonios que dicen que lo vieron gritar… Clotario Blest dice que vio y escuchó a Alessandri cuando dice: “mátenlos a todos”, que, por lo demás, otras personas también lo han dicho.

Pero claro, entonces Gonzalo Vial le empieza a buscar… pero es que lo dijo en un rapto de… pero, por favor, él dijo “mátenlos a todos” y los mataron a todos. O que fue una exclamación loca sin contenido, no ordenó que los mataran y los mataron y hay testimonios de los heridos que los masacraron, quedaron cuatro sobrevivientes entre los cuerpos muertos. Claro, el general Arriagada de Carabineros fue el que llevó la orden y se las dio a los subordinados, no se las dio Alessandri. Además, es reducible al absurdo que Arriagada hubiera actuado a espaldas de Alessandri si él estaba ahí con él todo el tiempo, o sea, Alessandri tendría que haber quedado indignado con un tipo que le hizo eso a sus espaldas, y al contrario.

No hay ninguna forma de exculpar a Alessandri del crimen y el propio Alessandri reconoce que él dio la orden de que los detenidos de la universidad volvieran a ser rehenes; eso es un crimen de guerra, colocar de rehenes a prisioneros, y eso sí que lo reconoce totalmente Alessandri, y además, lo increíble es que al final acusaron a Alessandri de eso, en la acusación constitucional que le hacen el año 39, lo acusan de eso, que es reconocido de manera explícita por Alessandri, pero igual la derecha vota en contra, y ojo que los falangistas también.

Y lo más grotesco es cómo termina Alessandri después de cuatro masacres: San Gregorio, la Coruña –que fue salvaje-, Ranquil (que fue también salvaje) –con detenidos desaparecidos por centenares, por primera vez con métodos masivos de desaparición forzada; comunicaron en un parte que habían 500 detenidos, no los identificaron, y después llegaron 56 a Temuco, y ésta, que la ordenó él. Cómo termina Alessandri, no sólo termina impune, muere como presidente del Senado, y con la principal estatua en La Moneda, como el símbolo fundador de la democracia del siglo XX.

(1958-1973) SÓLO 15 AÑOS DE DEMOCRACIA EN 200 DE REPÚBLICA

-Lo otro que me llama la atención también es que uno de los períodos democratizadores en términos no solamente políticos, económicos sino que culturales, que fue entre el 64 –con la reforma universitaria- hasta el 73, termina siendo brutalmente aplastado con ese autoritarismo que está como metido en la idiosincrasia chilena.

Sí, ese es el período más democratizador, pero también con una radicalización y un mesianismo del centro y de la izquierda salvaje; en el fondo, el centro y la izquierda se destruyen entre sí. El parlamento del año 65, claro, el efecto de Frei y todo lo que tú quieras, pero ¿cuántos derechistas eligieron para esa cámara? Entre liberales y conservadores sumaban nueve y lo que hoy día sería la Concertación más el Partido Comunista, 138. Esa era la correlación de fuerzas que había en la Cámara de Diputados en 1965; nueve de derecha, y 138 demócratacristianos, radicales, socialistas y comunistas.

-Que podría haber dado pie para fundar un Estado de Bienestar, socialdemócrata, tipo escandinavo…

-Pero la izquierda estaba muy radicalizada con el marxismo leninismo y la democracia cristiana muy mesiánica también con su “revolución en libertad” a partido único, pero yo creo que más culpa tuvo la izquierda, pero, al final, da lo mismo… Chocaron entre sí, se destruyeron, y a la derecha en bandeja le llegó de nuevo el poder total, porque claro, los militares, obviamente, por su formación, por todo eran de derecha, y se dilapidó eso, claro. Yo creo que técnicamente se puede hablar de democracia a partir del año 58, cuando se aprueba la cédula única, que impide el cohecho, se deroga la Ley de Defensa de la Democracia, que tenía ilegalizado a los comunistas y restringido al movimiento sindical, sin perjuicio de que subsistiesen algunas leyes represivas, como la Ley de Seguridad Interior del Estado, pero, básicamente, a partir del 58 podemos hablar de un sistema formalmente democrático. Pero que “se va a las pailas” luego de 15 años (1973), desgraciadamente.

Y ahora, que se forma la Concertación –que pudo haberse formado en esa época- se forma para subordinarse al modelo neoliberal y a la derecha económica. Entonces, Chile es un país muy extraño y muy fascinante de estudiar, pero muy depresivo para ser ciudadano.

Por Francisco Luna Solar y Cristian Sotomayor Demuth

El Ciudadano

Escrito por movimiento-regionalista el 23/10/2010 16:22 | Comentarios (0)

Este viernes se lanza manual educativo para colegios sobre diversidad sexual

Este viernes se lanza manual educativo para colegios sobre diversidad sexual

Este viernes 22 en el Colegio de Profesores de Iquique se lanza la segunda versión del manual “Educando en la diversidad: Orientación sexual e identidad de género en las aulas”, producido por el Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (Movilh).

El manual, que cuenta con el apoyo del senador Fulvio Rossi, el Magisterio y diversas fundaciones e instituciones académicas nacionales y europeas, busca educar sobre la realidad lésbica, gay, bisexual y transexual en colegios y liceos, y sus diez mil ejemplares se repartirán en diversas regiones de Chile.

Su primera versión fue lanzada –bajo gran revuelo mediático- en abril del 2009 y llegó a Concepción, Chillán, La Serena, Valdivia, Valparaíso y Antofagasta, “provocando un gran debate entre representantes de todos los poderes del Estado” y manifestaciones en contra, de parte de “altos representantes de las iglesias Católica y Evangélica”, indica el Movilh en un comunicado.

La segunda versión del manual -cuyo primer lanzamiento será en Iquique- incluye propuestas para trabajos didácticos en las aulas, mención y análisis sobre los derechos sexuales y reproductivos, actualización de antecedentes sobre legislación y políticas públicas así como referencias a Gabriela Mistral, entre otras novedades.

Por Cristóbal Cornejo

Escrito por movimiento-regionalista el 22/10/2010 17:52 | Comentarios (0)

“Así maltrataron a los abuelos”

“Así maltrataron a los abuelos”

“Así trataron y maltrataron a los abuelos”, decía un campesino mapuche, recordando la historia mientras asistía al proceso judicial de dirigentes de su comunidad. Prolonguemos su frase diciendo, así maltratan a sus descendientes: Perseguidos, condenados, y ahora treinta y dos presos políticos en huelga de hambre, desde el 12 de julio.

Hasta aquí, autoridades gubernamentales, partidos enquistados en el poder, Parlamento, han hecho caso omiso de lo que ocurre en las cárceles de Concepción, Lebu, Angol, Temuco, Valdivia, en donde se encuentran detenidos los huelguistas. Son los organismos de derechos humanos, organizaciones sociales, culturales, los que han actuado para señalar la gravedad del hecho y la necesidad de alcanzar una solución. ¿Qué reclaman los huelguistas? Que no se les aplique la ley antiterrorista, que no se les someta a un procesamiento doble: Por tribunales civiles y militares, que se ponga fin a la persecución de algunas comunidades particularmente golpeadas por operativos policiales. ¿Se trata de una demanda desmesurada?

La indiferencia de responsables políticos ante la huelga de hambre como recurso extremo para defender derechos es reveladora de la realidad de una sociedad: Denota un déficit de canales políticos e institucionales representativos para atender las demandas de diferentes sectores de la población.

La huelga de hambre deja en evidencia la parcialidad de la justicia. Citemos algunos ejemplos sintomáticos: Pascual Pichún, Aniceto Norin y Patricia Troncoso fueron procesados por “ataques incendiarios”. Un tribunal los absolvió en el 2003. El dueño del fundo Nancahue, a quien se confrontaban los acusados, presentó un recurso de nulidad ante la Corte Suprema, que desconoció las absoluciónes y condenó a Pascual Pichún a cinco años de cárcel por “amenaza terrorista” (una carta a los dueños del fundo constituía la prueba) y diez años de cárcel para Patricia Troncoso por “asociación ilícita terrorista”.

En el 2004 coincidieron en la acusación a mapuche el Subsecretario del Interior, quien habló de “delincuentes”, los fiscales y una empresa forestal. Hoy se procesa doblemente a los “culpables”(sic) pidiéndose penas que van de 40 a 103 años de presidio. ¿A quién interpela el hecho de que un país de la OCDE, que hace gala de éxitos económicos, maltrate los derechos esenciales de una parte de su población y empuje a 32 mapuche a exponer sus vidas para defender sus derechos?

¿Cómo entender lo que ocurre en materia de justicia? Si nos atuviéramos a la Constitución Política del Estado, no lograríamos despejar nada: “En Chile no hay personas ni grupos privilegiados… Hombres y mujeres son iguales ante la ley”. Excepto los mapuche. Debemos referirnos entonces a la Ley Antiterrorista que en uno de sus artículos define las “conductas terroristas”: Secuestro, atentados contra medios de transporte público, utilización de bombas o artificios explosivos o incendiarios “con la finalidad de producir en la población o parte de ella el temor justificado de ser víctima…”. ¿Debería desprenderse que los presos políticos infundieron temor a un sector de la población? ¿A cuál? Posiblemente a las multinacionales como Endesa que construyó la represa hidroeléctrica Ralco obligando al desplazamiento de los pehuenches que allí habitaban y sepultando un cementerio. O a las empresas forestales transnacionales que no han trepidado en recurrir a guardias privados. ¿Es para salvaguardar a esos grupos atemorizados que el Estado neoliberal ha desencadenado una política represiva? ¿Por eso se encarceló a decenas de mapuche, se asesinó a Alex Lemún (2002) a Matías Catrileo Quezada (2008) y a Jaime Mendoza Collío (2009)?

Los responsables de esos crímenes fueron dejados en libertad por tribunales de justicia sin que alguien exclamara: “¡Nadie está por encima de la ley!”, como hiciera una vocera de Gobierno cuando se condenaba a un dirigente mapuche (julio 2009), y repite ahora el propio Piñera.

Un académico de la Universidad Central escribió: Históricamente a los mapuche “los hemos torturado y tratado como animales, vejado a sus líderes religiosos, marcado con hierros, alcoholizado… para procurar que ellos y sus familias se mueran en la miseria”. Pero discretamente, sin revueltas ni violencia. Y si así no fuera, “los meteremos en cintura invocando la ley y usando los largos brazos de la policía. No hay nada de qué preocuparse, porque el sistema político y jurídico está diseñado para esto” (C. Reusser M.: elmostrador.cl, 20.8.10).

A este académico no lo desmentirían los campesinos mapuche que en las primeras décadas del siglo XX conocieron de decenas de asesinados por defender sus tierras, supieron de casas y sembrados incendiados, de usurpaciones, de marcaciones a hierro candente o corte de oreja. En esa época los oligarcas no pusieron el grito en el cielo por el atropello a la propiedad privada, ni por “ataques incendiarios”, ni por el Estado de derecho; era un asunto de “indios flojos y borrachos”. Tampoco lo contradeciría el poeta Pablo de Rocka, quien escribió: “A los mapuches les saquean el ganado, les incendian las sementeras y luego les echan los perros de la ley encima”, ni Gabriela Mistral que se refirió a los abusos cometidos “a un kilometro de tribunales indiferentes”. La justicia ha sido históricamente injusta con los mapuche.

¿Otro ejemplo? Mientras el país celebra el Bicentenario, recordemos la carta de Alejandro Venegas dirigida al Presidente Ramón Barros Luco, en 1910. Hace precisamente un siglo. En un pasaje relativo a los mapuche señalaba:

“La víctima que, como no tenía noticia de lo que en su contra se había fraguado, no entendía una palabra de lo que se le pedía, naturalmente se negaba a entregar su hogar i sus tierras a aquel advenedizo. Entraba entonces a obrar la justicia i después de los trámites acostumbrados, se presentaba algún ministril acompañado de fuerza pública i lanzaba de su propiedad al infeliz indio, le destruía sus sementeras, le quitaba sus ganados para pagarse de las costas y le quemaba su ruca, para que no tuviese la idea de volver a reconquistarla”.

¿Hablaremos entonces de igualdad ante la ley? Más de un 50% de los chilenos tenían una opinión desfavorable de los Tribunales de Justicia y del Poder Judicial, según una encuesta nacional (2005) del Instituto de Investigación de la Universidad Diego Portales y de El Mercurio Opina (G. Salazar, 2009).

La arremetida contra las demandas mapuche no debería dejar indiferente al constatar que el “Estado empresario” se ha valido de instrumentos instaurados por el régimen dictatorial: Constitución Política (1980), Ley Antiterrorista (1984), Grupo de Operaciones Especiales (Gope), creado en 1979 y que ha actuado en la represión a las movilizaciones mapuche. ¿En cuántos países democráticos, que no han estado exentos de tensiones sociales, se aplica hoy una ley antiterrorista? ¿En cuántos de ellos los tribunales recurren a testigos “sin rostro”, a jueces y a fiscales que acusan, persiguen y juzgan a la vez? Al parecer esto no le preocupa a un buen número de responsables políticos; ni siquiera saber si eso está reñido con la democracia, incluso con la democracia como la entienden los neoliberales.

No es menos preocupante observar que medios de información controlados por grupos económicos (prensa, radio, televisión) tendieron un cerco de silencio en torno a la huelga de hambre mapuche mientras le daban amplia cobertura a las de Cuba. Una vez más, son los medios alternativos los que informan, con una cobertura que no se compara a la de los grandes medios. ¿Es novedoso o sorprendente? No, desde luego. Hay una discriminación flagrante en la prensa. ¿No hay nada que decir sobre el derecho a una información plural?

Cualquiera, al leer la prensa, al mirar la televisión o al escuchar la radio, podría pensar que los actos terroristas cometidos en otros puntos del planeta -causando centenas de muertos entre la población civil- no son nada ante el llamado “terrorismo” mapuche. La acusación de terrorismo es un argumento falaz destinado a desalentar las movilizaciones reivindicativas. El terrorismo, agitado a través del Estado y de los medios de información dependientes de potentes intereses económicos, está revelando resabios de un orden autoritario y una concepción elitista de la política. Una “política -para decirlo con una frase de N. Lechner (2002)- que se contenta con la gestión de los negocios de cada día”, es decir, sin perspectiva colectiva.

Hace poco Piñera dijo que “la violencia no conduce a nada”. Si lo dijo con ánimo de ahondar en el tema y no en sentido politiquero para descalificar a los mapuche, habrá tocado un punto clave. ¿Engloba su idea de violencia, la violencia institucional? Un campesino mapuche comentaba: “Nos acusan de violentos. ¿Qué es la violencia? Los mapuche han sufrido una violencia histórica”. Esto ya fue subrayado por un grupo de historiadores en declaraciones del 2008 y 2009. Mientras no se reparen las injusticias cometidas contra los mapuche, persistirán las movilizaciones como ha sucedido a lo largo del siglo XX y en lo que va del siglo XXI.

¿Persistirá el Estado en una política punitiva y amedrentadora mediante el aparato policial? ¿Mantendrá el Gobierno su sordera ante llamados provenientes incluso del Parlamento Europeo? ¿Se insistirá en una política de postergación de las demandas mapuche como ocurrió durante la mayor parte del siglo XX?

El gobierno de Salvador Allende fue la excepción. No hizo oídos sordos a las demandas de las organizaciones mapuche, valorizó su cultura y no reprimió sus movilizaciones. Una excepción de mil días en una historia de quinientos años. ¿Se ha superado hoy “el peso de codicias, de miedos y de tradiciones obsoletas” al que se refirió Allende? Para los mapuche, “el peso de codicias” se manifiesta en persecución y cárcel. ¿Ha variado lo que dijera el juez Juan Guzmán?: “En treinta y cinco años de ejercicio en el seno de la magistratura chilena… pude medir hasta qué punto la Justicia estaba al servicio de los poderosos” (2005). Para los mapuche, la herencia de la Justicia no se ha modificado, se les condena no por crímenes cometidos sino por defender el derecho a una vida digna.

Denunciando la criminalización de las movilizaciones mapuche, solidarizando con quienes realizan una huelga de hambre por el derecho a un proceso justo, se defienden espacios de democracia, derechos colectivos e individuales, la libertad de expresión atropellada por los medios que controlan la información y buscan confundir a la opinión pública para legitimar una política discriminatoria. La causa mapuche es la de todos aquellos que aspiran a la libertad y a una sociedad más justa.

Por Arauco Chihuailaf

Académico mapuche desde París

Escrito por movimiento-regionalista el 22/10/2010 11:47 | Comentarios (0)

Mario Waissbluth y el presupuesto de Educación: “Por primera vez sentimos que la refo

Mario Waissbluth y el presupuesto de Educación: “Por primera vez sentimos que la reforma va en alguna dirección”.

Por Juan Andrés Guzmán

En medio de la conmoción provocada por el rescate de los 33 mineros atrapados en la Mina San José, el presupuesto para el año 2011 ha pasado inadvertido. Y sobre todo los montos asignados a Educación, una de las áreas más críticas y cuestionadas por la ciudadanía. La Fundación Educación 2020 hizo la radiografía de la nueva partida presupuestaria. En esta entrevista, su presidente Mario Waissbluth, detalla las nuevas asignaciones y obligaciones y explica por qué por primera vez sienten que “la reforma empieza a tomar ritmo y va en alguna dirección”. También afirma que “en este momento debe haber dueños de universidades aterrorizados porque el negocio se les está yendo a las pailas”.

Durante las últimas semanas la Fundación Educación 2020, que dirige Mario Waissbluth, ha hecho una radiografía exhaustiva al presupuesto de Educación 2011, buscando determinar en qué dirección se va en esta área tan clave y criticada. La sorpresa es que, por primera vez desde que esta organización empezó a funcionar, sus directivos se sienten en condiciones de afirmar que este grave problema ha salido de su inmovilismo. Según su análisis, el aumento del presupuesto se concentra en dos ítems que concentran US$360 millones cada uno: subvenciones escolares e infraestructura dañada por el terremoto.

Si bien los montos no resuelven el problema, de acuerdo al criterio de Waissbluth, las tareas que reciben las mayores asignaciones de dinero están indicando las prioridades. Pero esos esfuerzos pueden arruinarse sin los proyectos de ley que normen adecuadamente los cambios.

“El presupuesto es una importantísima actuación de política pública, pero no lo es todo” dice Waissbluth. Y agrega: “Hay cosas que no están en el presupuesto sino en proyectos de ley que, según nos han dicho en el gobierno, vienen en camino. Dicho lo anterior, tengo que subrayar que en términos generales estamos satisfechos con los anuncios recientes del Ministerio de Educación. La verdad, es la primera vez que empezamos a sentir que la reforma empieza a tomar ritmo y va en alguna dirección”.

-¿Qué es lo que le parece bien?
Por ejemplo, exigir que todos los egresados de pedagogía tengan que dar la prueba Inicia para trabajar en el sistema municipal y subvencionado; y darle un bono a los que obtengan los mejores resultados en esa prueba. También es positivo el fondo de financiamiento para las mejores escuelas de pedagogía, y sobre todo, los recursos para formación de directivos. Son cosas que están la dirección que nos gusta.

-¿Hay algo que falte para entender bien el impacto que tendrá el paquete de este presupuesto en Educación?
Lo que estamos esperando con cierta ansia es el detalle de cómo va a ser el programa para formar nuevos directivos. Hasta ahora hay un fondo para un magíster cuyo monto, dada la situación actual, parece razonable. Se supone que va a venir un proyecto de ley específicamente sobre ese punto, en el que se detalla la manera en cómo se forman estos directivos, pero también cómo se seleccionan y como se remueve a los que no funcionan. Creo que en ese proyecto de ley se juega una parte significativa de lo que podríamos llamar la reforma educativa de mediano plazo.

-¿Dónde ve las debilidades de este primer presupuesto de Educación del gobierno de Sebastián Piñera?
En los liceos de formación técnica, donde incluso se reduce el gasto. Estos liceos han sido tradicionalmente lo más abandonados por la mano de Dios. Sin embargo, en términos de equidad social, no hay nada que logre efectos más inmediatos en la reducción de la pobreza: si estos liceos hacen bien su trabajo pueden ofrecer a los jóvenes oportunidades laborales de calidad. A los liceos técnicos va el 35 ó 40% de los jóvenes de enseñanza media y el 90% de estos alumnos pertenece al primer quintil de pobreza. Es decir, son cabros que aunque obtuvieran una buena PSU, no podrían entrar a la universidad porque no tienen la plata. Tienen que empezar a trabajar, por lo tanto tienen que salir con una buena formación en un oficio. El otro tema donde no vemos recursos significativos es en la educación pre escolar.

-Con Bachelet esta área se expandió.
Sí, pero pasamos de una cobertura del 10 al 30%, lo que es insuficiente. Por otra parte, también hay que decir que esa expansión, como muchas cosas de la Concertación, se hizo echándole con la olla, es decir, mucho corte de cinta, pero poniendo mal recurso humano dentro del recinto. Y toda la evidencia internacional muestra que una parte importante del partido educativo se juega en la cobertura preescolar, siempre que sea de buena calidad.

-¿Le parece que se destinan recursos suficientes para la formación de profesores?
Creo que se está trabajando en toda la línea de educación de los docentes y eso está bien. Primero, se incentiva a los mejores postulantes a interesarse en pedagogía y también a las escuelas a que mejoren de modo que esos alumnos tengan una formación adecuada. También se hace obligatoria la prueba Inicia, lo cual pone un cierto control de calidad a la salida. Y por último, se les ofrece al 10% de mayor puntaje, sueldos más altos. Lo que falta, sin embargo, es poner un mínimo a la prueba Inicia.

-¿Eso quiere decir que esa prueba será obligatoria pero no se ha fijado dónde está la nota 4?
Así es. Y hay profesores que están egresando hoy de las escuelas de pedagogía que están bajo el límite de la vergüenza. Yo entiendo que es difícil poner un límite, pero cuando un profesor no sabe calcular un porcentaje, es una vergüenza… Y en lo que está planteando el ministerio no establece la línea de la vergüenza. Por lo muy menos hagan que para trabajar en la educación subvencionada y municipal -que es el 95% de la educación- el profesor tenga que mostrar sus resultados al sostenedor.

-¿De qué les sirve eso a las familias?
Bueno, después podrán ir a la escuela y decir soy apoderado y quiero saber a quiénes están contratando ustedes.

-Educación 2020 han denunciado numerosas veces que hay universidades que son sólo vendedoras de títulos universitarios, sobre todo en pedagogía. ¿Ven en este presupuesto la intención de solucionar este problema?
Yo creo que en este momento debe haber dueños de universidades aterrorizados porque el negocio se les está yendo a las pailas.

-¿Tanto así? ¿Qué ha cambiado?
El anuncio de hacer obligatoria la prueba Inicia es un golpe bien duro porque los cabros van a decir, ¿cómo es esto de la prueba Inicia?, ¿cuánto saca esta universidad en esa prueba? Ya se introdujo un factor importante y felicito al ministerio por hacerlo. Esa obligatoriedad servirá para tener cifras reales sobre el nivel de los egresados, porque hasta el momento es una prueba voluntaria. Y déjeme decirle algo: prepárese para la catástrofe, porque si hasta ahora los resultados son desastrosos, imagínese cómo serán con una prueba obligatoria. Porque es evidente que uno rinde una prueba voluntariamente cuando se siente más o menos seguro de lo que sabe, y así el fracaso ha sido entre 60 y 70%. Cuando sea obligatoria el fracaso va a ser del 80 al 90 por ciento.

“En este momento debe haber dueños de universidades aterrorizados porque el negocio se les está yendo a las pailas”.

-Pese a eso, me parece que continua un problema grave que es que nada impide a un sostenedor contratar a un profesor más barato aunque tenga una prueba Inicia vergonzosa.
Bueno, ahí hay un problema bien complicado que se parece al del huevo o la gallina: si en el país tuviésemos excelentes sostenedores, es decir gente con la capacidad, la competencia y el interés para administrar las escuelas, ellos se asegurarían de que los profesores fueran de calidad y a parte de sus test de Inicia, les harían pruebas complementarias. Porque, entre paréntesis, la prueba Inicia sólo mide conocimientos duros, pero no evalúa las capacidades pedagógicas de los profesores.

-Pero a muchos sostenedores les va a interesar el profesor que les salga más económico…
Claro. Entonces el ministerio tiene un enfoque muy descentralizador y de mercado cuando dice que la selección tiene que ser responsabilidad del sostenedor y del director de la escuela. Y estoy de acuerdo en el largo plazo, cuando tengamos buenos sostenedores. Pero no los tenemos, y el problemas es qué hacemos en la transición, porque cada profesor mal calificado va a maleducar a unos 2 mil niños en los próximos 30 años. Esa es la parte donde tenemos un desencuentro con las políticas ministeriales.

-¿Qué le debería pasar al mal sostenedor? ¿Que le clausuraran el colegio? ¿Qué el fisco, en función del dinero que le entrega, lo obligue a comportarse de determinada manera?
Si uno colegio está año a año en la zona roja, debe ser intervenido. Y desde nuestro punto de vista eso significa que, en primer lugar, el director tiene que cambiar. Lo primero que haces en una empresa que está al borde de la quiebra es cambiar al gerente. Después sigues con otras cosas. Pero no puedes cerrar o estrangularle los recursos a una escuela que le está yendo mal, porque si bien parece que estás castigando al sostenedor, la verdad es que los castigados van a ser los cabros chicos. A mí me preocupa que se diga, “ah, esta escuela está mal, le quito recursos”, de manera que los apoderados se lleven a los niños a otra que esté mejor. Ese sistema no me parece correcto.

-Me gustaría saber cuáles son las universidades que ustedes piensan que no debieran seguir funcionando porque son sólo vendedoras de títulos.
No puedo entrar a identificar. Pero sobre eso hubo otro anuncio que nos complació mucho: nosotros exigimos el año pasado que se hiciera una evaluación internacional del sistema de acreditación de universidades, que nos parece muy deficiente. Y aunque estaban los recursos, el Ministerio de Educación no lo hizo este año. Sin embargo, en el actual presupuesto está incluido hacer la evaluación el próximo año y eso es bueno.

-Pero si hay tantas malas universidades me podrá decir al menos dos, las peores.
No, pero las que venden cartones son algunas del Consejo de Rectores y la gran mayoría de las universidades que no están en el Consejo de Rectores y también institutos profesionales.

-Lo que quiero saber es si ustedes han hecho estudios para afirmar que la calidad de esas universidades es tan mala como afirman.
Nuestra afirmación tiene que ver con las macabras cifras globales. Hace dos semanas se publicaron, por ejemplo, los resultados de un estudio hecho por el CEPPE (Centro de Estudios de Políticas y Prácticas en Educación, del que forman parte la UC y la Alberto Hurtado): resulta que el 80% de los profesores que dio la prueba Inicia no es capaz de contestar dos tercios de las preguntas de esa prueba. Y se refieren a las materias que deben estar enseñando ahora. Por otra parte, en cuatro años las carreras de Pedagogía aumentaron su matrícula de 30 a 90 mil alumnos. ¿Estamos o no vendiendo cartones?

-Diputados de la Concertación denunciaron que este presupuesto en Educación aumentó en 547% el gasto en honorarios. ¿Qué dice Educación 2020 sobre ese tema?
Nosotros no opinamos sobre los gastos internos del ministerio. A nosotros nos interesan los recursos que se transfieren al sistema educativo: la subvención escolar, los gastos en el programa x, programas de formación de directores, no la forma cómo el gobierno organiza sus estructura interna.

-¿Por qué? ¿No son también recursos públicos destinados a la educación?
Es que está fuera de nuestra experticia. Para opinar sobre eso debiéramos conocer la estructura organizacional del ministerio, la planta real, tener información sobre lo que ocurría antes, etc. Sin esa información no le puedo decir si 500% es mucho o es poco. Nosotros conocemos del sistema escolar y lo que nos interesa es lo que ocurre allí.

El detalle del análisis de Educación 2020 sobre el Presupuesto de Educación

El presupuesto de Educación para el 2011 ha aumentado en 7,6 %. En un análisis elaborado esta semana, E2020 considera positivo que se haya destinado recursos a evaluar, a nivel internacional y en forma independiente, el Sistema de Acreditación Universitaria que ha sido muchas veces cuestionado como incapaz de poner coto a las malas universidades y que ha permitido que muchas de las que imparten pedagogía se transformen en empresas de venta de títulos universitarios, como lo ha señalado Mario Waissbluth.

Más complacidos están aún con el aumento del 135% de los recursos para fortalecer la Formación de Directivos para las escuelas. Pero no les parece que esos dineros se entreguen a cualquier universidad que se decida a ofrecer los cursos. Y ello porque ese mecanismo es el que ha fracasado rotundamente en la formación de profesores.

“La mera asignación de becas a programas mediocres ya existentes no resolverá el problema. Educación 2020 considera preciso licitar y crear programas a cargo de un consorcio integrado por una institución con excelencia pedagógica, una institución en gestión y una institución internacional con experiencia en formación de directivos. Sería contradictorio que el ministerio permita que las distintas Instituciones de Educación Superior u otras, elaboren programas de perfeccionamiento de directivos y que estos elijan entre la oferta. Este mecanismo no asegura la creación de la capacidad de largo plazo que se requiere y que no existe en la actualidad”, afirma E2020 en su documento.

Los temas donde E2020 tiene mayor discrepancia son dos:
1) La reducción del gasto en Educación Técnico Profesional. E2020 describe: “Aproximadamente un 45% de los estudiantes de educación media optan por la formación técnica. De ellos, el 65% pertenece a los dos primeros quintiles de pobreza y generalmente tienen la expectativa de ingresar lo antes posible al mercado laboral. Estas expectativas actualmente no se cumplen, por la grave debilidad en la calidad formativa”.

Pese a la relevancia de este tipo de educación en el presupuesto 2011, “hay una inexplicable reducción de los recursos de todos los programas para Educación Técnica. El MINEDUC explica que actualmente está trabajando con el equipo de la Comisión Presidencial de Formación Técnico Profesional y que las reducciones son justificadas”.

2) Falta de recursos para la Educación Preescolar. “No figuran recursos para aumentar cobertura ni calidad de la educación preescolar. Sólo se contemplan recursos para la operación de jardines en funcionamiento y de los construidos en 2010 que deben iniciar sus actividades el 2011”.

La cobertura de educación preescolar de los niños entre 0 y 5 años ha presentado una tendencia sostenida al alza desde el año 1990, aumentando de 15,9% a 37,4% en el 2009. Sin embargo, este porcentaje disminuye a un 19,2 % si se observa el tramo de 0 a 3 años.

E2020, citando un estudio de la OECD de 2001, repara en lo importante que es la educación parvularia de calidad. “La pobreza en la niñez deja consecuencias para el desarrollo cognitivo y los posteriores logros educacionales. Un dólar invertido en la primera infancia tiene un retorno de ocho dólares más tarde. Invertir en preescolar puede reducir la necesidad de realizar costosas intervenciones posteriores, para remediar el fracaso escolar, la deserción y conductas anti-sociales”.

En su documento, E2020 también manifiesta reparos con la duplicación del presupuesto para las pruebas SIMCE, pasando de 7 mil 600 millones a cerca de 14 mil millones de pesos. Este aumento se explica por las nuevas mediciones en más niveles, por el nuevo SIMCE para inglés y educación física, y por la política de “Mapa SIMCE”.

“La existencia de mediciones estandarizadas es útil y necesaria para monitorear y tomar decisiones. Sin embargo, no es el momento de destinar más esfuerzos ni recursos para levantar más indicadores, sobre todo si no existe una política pública detrás que justifique un seguimiento”, se afirma en el estudio.

Por el contrario, sostienen que el actual SIMCE ya reporta mucha información que no está siendo utilizada en todo su potencial y no le encuentran sentido a hacer más pruebas “si no hay políticas destinadas a que dichas mediciones evolucionen favorablemente en el tiempo”.

Escrito por movimiento-regionalista el 21/10/2010 23:18 | Comentarios (0)

Hospitales San José y Roberto del Río aplicaron remedios vencidos a hemofílicos

Informe de Contraloría ordenó sumarios en el Cenabast

Hospitales San José y Roberto del Río aplicaron remedios vencidos a hemofílicos

En el primer centro asistencial se aplicaron 60 unidades del fármaco. A quienes lo recibieron se les obligó a firmar un documento denominado “consentimiento informado”. El texto del organismo fiscalizador señala que en este último se señalaba “que se explicó en forma satisfactoria que la viabilidad del fármaco no se ve afectada a la fecha de su tratamiento y que esta situación se debió a la falta de medicamento a nivel nacional...”. La jefa de Hemofilia del segundo recinto María Mercedes Morales -donde se usaron 190 dosis- reconoció el hecho, pero indicó que de todas formas son útiles y que se trató “de una situación especial”.

por Jorge Molina Sanhueza

Documentos relacionados

•  Informe Contraloría sobre Cenabast-hemofilia

Los hospitales San José y Roberto del Río aplicaron medicamentos vencidos a personas que padecen hemofilia, debido a graves problemas de distribución de la Cenabast y al retraso en la entrega de la empresa Baxter.

Así quedó demostrado en el último informe de la Contraloría dedicado al organismo encargado de distribuir los medicamentos e insumos para el sistema nacional de Salud, en el período 2008-2009, durante la administración Bachelet.

En el documento al que tuvo acceso El Mostrador, se detalla que el primer centro de salud aplicó 60 unidades del remedio y obligó -a quienes se lo administraron- a firmar un documento denominado “consentimiento informado”. Este último señalaba, según el informe de Contraloría, “que se explicó en forma satisfactoria que la viabilidad del fármaco no se ve afectada a la fecha de su tratamiento y que esta situación se debió a la falta del medicamento a nivel nacional…”.

Para el caso del Roberto del Río, se aplicaron 190 dosis entre el 1 y el 31 de enero de 2010, en circunstancias que llevaban casi dos meses vencidos.

Debido a estas dos situaciones, la Contraloría ordenó que se realicen sendos sumarios administrativos en la Cenabast, para establecer si al momento de ser despachados a los centros asistenciales los medicamentos se hallaban vencidos con antelación.

Otro punto que toca el informe es que en 2008 la Cenabast compró 12.600 unidades de “factor antihemofílico”, pero cuando los auditores de la Contraloría revisaron el sistema informático se percataron que en 2008 y 2009 se distribuyeron a los centros de salud un total de 9.409, quedando un saldo de 3.191.

Para justificar su decisión, el organismo fiscalizador recordó la norma sanitaria que establece que las fechas de vencimiento entregadas por el fabricante son la única guía para establecer la “estabilidad” de los medicamentos.

¿Dónde están?

Básicamente, los problemas de distribución, señala el informe, se debieron a que la Cenabast guardó los remedios en la bodega de Baxter y no en los centros de acopio que tiene el organismo, por lo que la entidad de control, ordenó otra investigación administrativa. Al respecto, la firma denunció que la Cenabast nunca dio la orden de enviarlos a los centros asistenciales, aunque tanto el Ministerio de Salud como la Cenabast rechazaron esta versión. En todo caso, para la Contraloría las respuestas no fueron satisfactorias.

Otro punto que toca el informe es que en 2008 la Cenabast compró 12.600 unidades de “factor antihemofílico”, pero cuando los auditores de la Contraloría revisaron el sistema informático se percataron que en 2008 y 2009 se distribuyeron a los centros de salud un total de 9.409, quedando un saldo de 3.191. De estas últimas se acreditó un saldo de 2.272, las cuales se encontraban en su totalidad vencidas.

Al consultar el encargado del Cenabast -dice el documento-, aseguró desconocer la ubicación de los fármacos. Por esta razón también se realizará otro sumario.

Junto a todas las anomalías anteriores, también se detectó desorden en el cobro de multas y facturaciones. La autoridad en todo caso, en su respuesta a la Contraloría, aseguró que se adoptarán las medidas necesarias para corregir las anomalías.

Sirven igual

Este diario contactó a María Mercedes Morales, jefa de Hemofilia del hospital Roberto del Rio, quien explicó que los remedios aplicados “sólo estaban vencidos una semana, no más, es una fecha que asegura la actividad del producto, pero no produce daño”.

“El producto es útil. Lo hemos probado en el laboratorio y además lo hemos probado en pacientes en situación de emergencia y se obtiene una actividad excelente que corresponde a lo calculado”, explicó Morales.

Según la doctora, se trató de una situación especial y que sólo afectó a tres pacientes, aunque reconoció desconocer la situación del hospital San José.

“Llegó un señor que había sido atendido en el hospital Salvador. Llegó reclamando porque no había factor (medicamento) y se le aplicó el que estaba con fecha vencida”, continuó.

Inquirida respecto a si es normal que los pacientes firmen un documento donde se les explica que los medicamentos están vencidos, la profesional indicó que sí lo es, y que no es el único de su especie. “Existen documentos que se firman antes de ser operado, como también cuando se les entrega un diagnóstico”, dijo.

Morales, en todo caso, insistió que se trató de una situación puntual y que se ha producido en muy pocas oportunidades. “No recuerdo una situación anterior, salvo una que ocurrió en 2000 ó 2001; pero en cualquier caso, ahora se regularizó. Esto fue un caso puntual porque había escasez a nivel nacional”, insistió.

Escrito por movimiento-regionalista el 21/10/2010 21:10 | Comentarios (0)

Diputada MARTA ISASI B.

Miércoles 14 de julio de 2010

Diputada MARTA ISASI

"Me sentí utilizada por la Alianza"

 

Para la diputada Marta Isasi son varios los factores que la llevaron a renunciar a la Coalición por el Cambio. La repetición en el cargo del mismo seremi de Transportes (Alvaro Gómez) de la administración Bachelet, pasando por los problemas en el sector salud que no se solucionan, hicieron que la parlamentaria asegurara que se sintió utilizada por los partidos de la Alianza, gatillando su determinación de marginarse de ellos. "En algunos momentos me sentí la tonta útil de los partidos. Pues el presidente de la UDI me pedía que firmara y ahí estaba yo. Tuve un sueño con la Coalición por el Cambio, la cual ahora no existe". Isasi ya no podrá intervenir en la cámara por 30 minutos como lo hacía perteneciendo a la Coalición. Su tiempo se reducirá considerablemente. Sin embargo, señaló que tendrá más minutos para hablar con La Moneda debido a las votaciones. CRITICA La diputada argumentó que si bien las nuevas autoridades prometieron que gobernarían con los mejores, hay muchos integrantes de la coalición pasada que se mantienen en los cargos e incluso aclara que profesionales de la Alianza que trabajaron en la campaña, no fueron considerados. "Sí consideraron al seremi de Transportes, Alvaro Gómez (ex DC)". Aclaró que nunca se opuso a que sea alguien de la Concertación, pero alguien idóneo "o personas del bando de Enríquez Ominami, pero lo relevante es que no se ha cumplido". Explicó que sus críticas van a las cúpulas de RN y la UDI y no a las bases, "donde lo que tanto critiqué a la Concertación hoy la Alianza por Chile lo está repitiendo". La parlamentaria criticó también a los concejales que ingresaron tras las renuncias de Felipe Rojas y Renzo Trisotti. "Los personeros de las cúpulas que están opinando no le han ganado a nadie, como la consejera Viviana Quiroz y Juan Pablo Mandaleris. Yo hablo con quienes ganan en elecciones populares, tampoco con los concejales que ingresaron últimamente como en un equipo de fútbol. Hay concejales y alcaldes que han ganado en votaciones populares y ellos se merecen mi respeto y puedo intercambiar opiniones con ellos". Jorge Solimano Q.

Escrito por movimiento-regionalista el 15/07/2010 12:47 | Comentarios (0)